«Либерман атакует Айзенкота, Айзенкот хочет, чтобы его партия стала крупнейшей, а Беннет может собрать голоса, которые распыляются между ними.
На первый взгляд, это борьба за лидерство в лагере перемен, стремящемся сменить Нетаньяху. Но вполне возможно, что эта борьба определит прежде всего, кто войдёт в следующее правительство, а кто останется за его пределами.
Стоит рассмотреть вариант правительства Нетаньяху и Айзенкота при участии ультраортодоксов и, возможно, других партнёров. У меня нет достоверной информации о существовании подобной договорённости. Это предположение, основанное на интересах участников, их противостоянии и возможностях, которые откроются после выборов. Если этот сценарий осуществится, некоторые из тех, кто борется за смену власти, могут обнаружить, что помогли сформировать правительство, в котором для них самих не нашлось места.
Нетаньяху может оказаться главным бенефициаром. Он останется у власти как минимум на часть срока и получит партнёра, который уменьшит его зависимость от Бен-Гвира и Смотрича. Вместо того, чтобы добиваться согласия каждой небольшой партии, он сможет опереться на крупную центристскую силу. Широкая коалиция также обеспечит ему более удобную общественную поддержку для политических и дипломатических шагов. С его точки зрения, замена партнёров может стать способом продолжить правление.
Айзенкот может получить всё, чего добивается лидер партии: возможность влиять на политику, высокий пост и перспективу стать премьер-министром. Если ему удастся первым занять пост в рамках ротации, он сможет утверждать, что добился завершения премьерского срока Нетаньяху. Если же он окажется вторым, ему придётся объяснять, почему путь к смене Нетаньяху начинается с продления его пребывания у власти.
В этом заключается и главный риск для Айзенкота. Он может привести Нетаньяху к формированию ещё одного правительства, дорого заплатить за это в глазах своих избирателей и остаться с обещанием на будущее. Поэтому вопрос о том, кто первым займёт пост премьер-министра в рамках ротации, - не вопрос престижа. Он определяет, кто получает власть сейчас, а кто зависит от того, выполнит ли партнёр соглашение впоследствии.
Отсюда становится понятна возможная логика атак Нетаньяху на Айзенкота. После выборов Айзенкот может оказаться желательным партнёром, но Нетаньяху предпочёл бы вести переговоры с ним, когда «Ликуд» будет крупнее его партии. Чем слабее Айзенкот, тем труднее ему требовать, чтобы именно он первым занял пост премьер-министра. Согласно такой трактовке, Нетаньяху уже сейчас борется за условия, на которых согласится включить Айзенкота в правительство.
Ультраортодоксальные партии могут получить от такого развития событий очевидную выгоду. Они смогут остаться в правительстве, даже если нынешняя коалиция не сможет продолжить работу. Партнёрство с Айзенкотом может открыть им дорогу за пределы нынешнего блока и ослабить попытки оставить их вне власти. Им придётся идти на компромиссы, особенно по вопросу призыва в армию, но само присутствие за столом правительства позволит влиять на решения и распределение бюджетов. Разумеется, это более выгодный вариант, чем пребывание в оппозиции.
Либерман рискует проиграть именно там, где харедим выиграют. Он может завершить выборы со значительной парламентской фракцией, но обнаружить, что Айзенкот сформировал правительство вместе с Нетаньяху и ультраортодоксальными партиями. В таком случае Либерман останется за пределами коалиции, а политика, которую он стремился продвигать, станет предметом переговоров, на которые он никак не сможет повлиять. Именно этим объясняется сила его атак на Айзенкота. Либерман уже прямо обвиняет его в стремлении сформировать правительство с Нетаньяху и ультраортодоксами, а также в попытке первым занять пост премьер-министра в рамках ротации. Это утверждение Либермана, которое одновременно показывает, насколько сильно он опасается такого сценария.
Голан тоже может остаться с мандатами, но без влияния на правительство. Если будет создана широкая коалиция, которой он не понадобится, он сможет и дальше возглавлять решительное противостояние Нетаньяху, но ему будет трудно превращать эту борьбу в конкретные решения. Обещание сменить власть останется уделом оппозиции, тогда как некоторые союзники по борьбе с Нетаньяху будут сидеть за столом правительства.
Бен-Гвир рискует получить самый прямой удар. Крупный партнёр, пришедший на смену его партии, может разом лишить его должностей и переговорного влияния. Его сила во многом основана на том, что без него трудно обеспечить коалиционное большинство. Как только появится возможность сформировать правительство без его участия, угроза выхода из коалиции потеряет силу. Нетаньяху сможет продолжать править, даже если Бен-Гвир будет выступать против него.
Положение Смотрича сложнее. Возможно, он сможет войти в такое правительство - в зависимости от его состава и политики. Но он может обнаружить, что его статус изменился: из партнёра, от которого зависит существование правительства, он превратился в лидера партии, присоединение которой желательно лишь на определённых условиях. Если он выступит против политического курса или договорённостей с Айзенкотом, Нетаньяху может решить двигаться дальше без него. Для Смотрича опасность заключается в утрате возможности ставить продолжение работы правительства в зависимость от выполнения своих требований.
А что же Беннет? Он может выиграть от разногласий в оппозиции и всё же проиграть борьбу за власть. Голоса, которые перейдут к нему от Айзенкота, могут увеличить его партию, но одновременно облегчить «Ликуду» задачу стать крупнее партии Айзенкота. Если Беннет не сможет сформировать альтернативное правительство, он рискует обнаружить, что укрепление его позиций лишь улучшило переговорные условия Нетаньяху. Крупная партия - это актив. Настоящая проверка заключается в том, сможет ли она сформировать правительство.
Американский фактор может способствовать такому объединению. В СМИ уже появлялись сообщения о предпочтении администрации Трампа в пользу широкого правительства и о возможной схеме, предусматривающей ограниченный срок пребывания Нетаньяху у власти. При этом посол Хакаби отрицал вмешательство США, хотя так и не смог объяснить две недавние встречи с Айзенкотом, состоявшиеся за короткий промежуток времени. Если такая инициатива действительно будет сформирована, она сможет предложить Айзенкоту политические достижения и гарантии, а также дать обеим сторонам публичное объяснение их союза - во имя национальной ответственности и под американским «медвежьим объятием».
У общества тоже есть что приобрести и что потерять. Широкая коалиция может уменьшить зависимость от небольших партнёров, расширить круг согласованных решений и позволить принимать важные меры. Но оценивать её будут по результатам: в сфере безопасности, призыва в армию, экономики и способности принимать решения. Само по себе распределение должностей между соперниками ещё не превращает их в правительство национального единства, которое было бы эффективным, действенным и полезным для общества.
Выборы покажут, наберётся ли для такого сценария достаточно голосов. Если да, Нетаньяху сможет предложить Айзенкоту путь к власти, Айзенкот обеспечит Нетаньяху продолжение пребывания на посту, а ультраортодоксы предоставят обоим коалиционную опору. Это простая, лёгкая и удобная комбинация.
Беспокоиться следует тем, кто уверен, что без них невозможно сформировать правительство. Слишком поздно они могут обнаружить, что Нетаньяху и Айзенкот договорились между собой, а первой согласованной ценой стало их удаление из комнаты переговоров или, в лучшем случае, превращение в бесполезных статистов».