В последние месяцы Великобритания ужесточила ограничения на экспорт в Израиль товаров, которые могут быть использованы ЦАХАЛ в секторе Газа; общее число приостановленных экспортных лицензий и отклоненных заявок превысило 80.
Этот показатель значительно превышает число лицензий (29), о приостановке которых британское правительство объявило в сентябре 2024 года.
Согласно материалу, опубликованному в издании Jewish Chronicle, с момента введения ограничений около двух лет назад было отклонено более 50 новых заявок на экспортные лицензии - в дополнение к примерно 30 лицензиям, действие которых было приостановлено сразу после вступления политики в силу. Эти данные согласуются с заявлениями, сделанными в парламенте в начале сентября британским министром по делам Ближнего Востока Стивеном Даути: в сентябре 2024 года было приостановлено действие 29 лицензий, а с тех пор отклонено еще около 50 заявок.
Даути вновь затронул этот вопрос во время парламентских дебатов 14 сентября, заявив, что Великобритания уже приостановила действие или отклонила более 80 экспортных лицензий, связанных с сектором Газч, и что эти меры остаются в силе. В британском правительстве отдельно уточнили, что в их число входят лицензии на оборудование, которое потенциально может использоваться ЦАХАЛ в секторе Газы.
Однако в Лондоне подчеркивают: это не означает, что было отозвано более 80 лицензий на поставку «вооружений Израилю». Данная цифра включает как уже существовавшие лицензии, действие которых было приостановлено, так и новые заявки, получившие отказ; кроме того, не каждая экспортная лицензия, связанная с Израилем, обязательно касается военной техники или снаряжения, предназначенных для ЦАХАЛ. Даути отметил, что в число экспортных лицензий для Израиля входят такие товары, как медикаменты, бронежилеты, средства защиты и компоненты, предназначенные не для использования на территории самого Израиля, а для интеграции в системы, принадлежащие союзникам Великобритании.
Этот шаг стал прямым следствием решения, принятого британским правительством в сентябре 2024 года. Тогда действие примерно 30 из 350 экспортных лицензий для Израиля было приостановлено после того, как правительство Великобритании пришло к выводу о наличии «явного риска» того, что определенные товары могут быть использованы для совершения или содействия серьезным нарушениям международного гуманитарного права. При этом правительство подчеркнуло, что по-прежнему признает право Израиля на самооборону.
В сентябре этого года правительство Великобритании расширило сферу применения своей политики, выйдя за рамки контекста боевых действий в секторе Газы. Было объявлено, что заявки на экспортные лицензии для оружия и других товаров будут отклоняться, если будет установлено, что экспорт «существенно способствует» сохранению контроля Израиля над палестинскими территориями. По словам Даути, это фактически создало дополнительный механизм проверки экспорта в Израиль.
Британское правительство заявило, что пересмотру подверглись и уже действовавшие экспортные лицензии для Израиля. Согласно новой политике, эти лицензии подлежат постоянному контролю и могут быть приостановлены или отозваны, если будет установлено, что они соответствуют условиям, определенным правительством.
Однако по состоянию на середину сентября после принятия нового решения не было приостановлено или отозвано ни одной дополнительной лицензии. В Лондоне пояснили, что основная причина этого заключается в том, что лицензии на товары, подпадающие под новые критерии, были приостановлены ранее - в рамках ограничений, связанных с войной в секторе Газы.
Несмотря на введенные ограничения, Великобритания не стала полностью прекращать экспорт в Израиль. Согласно данным, опубликованным библиотекой Палаты общин, охватывающим период по февраль включительно, продолжали действовать 203 лицензии на экспорт продукции военного назначения и 192 лицензии на товары невоенного назначения. По заявлению правительства, каждая заявка оценивается на соответствие британским критериям лицензирования стратегического экспорта и подлежит постоянному пересмотру.