Как стало известно, юридический советник правительства, адвокат Гали Бахарав-Миара, просит Верховный суд (БАГАЦ) не допустить дальнейшего продвижения назначений на должности руководителя Отдела внутренних расследований преступлений, совершенных полицейскими (МАХАШ) и нового уполномоченного конкретно сейчас, в период подготовки к выборам-2026.
В позиции государства, представленной сегодня, 13 августа, утверждается, что речь идёт о назначениях на особо «чувствительные» должности в системе правоохранительных органов, а процедура их выбора подвержена значительному политическому влиянию.
Согласно уведомлению, министр юстиции Ярив Левин пока не сформировал свою позицию по данному вопросу и попросил представить его отдельно.
Этот запрос уже был удовлетворён: со своей стороны, государство отметило, что комиссия, которая должна выбрать обоих должностных лиц, пока не сформирована, поскольку процесс назначения её членов ещё не завершён.
В документе утверждается, что министр юстиции оказывает значительное влияние - непосредственно или косвенно, - на троих из пяти членов комиссии. Один из них - генеральный директор Министерства юстиции, ещё один был назначен министром, а в отношении третьего утверждается, что он был назначен после того, как генеральный директор министерства передал Комиссару государственной службы имя единственного кандидата.
Согласно посланию юридического советника правительства в БАГАЦ, Комиссар государственной службы провёл собеседование с кандидатом, предложенным генеральным директором Министерства юстиции, и решил назначить его членом комиссии. По мнению юридического советника, в результате большинство членов комиссии являются представителями министра либо лицами, в назначении которых министр принимал значительное участие, при этом закон позволяет комиссии работать даже в составе всего трёх членов.
Государство утверждает, что такая ситуация демонстрирует политическое вмешательство в формирование комиссии и опасность политизации правоохранительной системы. Также утверждается, что во главе комиссии стоит генеральный директор Министерства юстиции, являющийся доверенным лицом министра, а комиссия обладает полномочиями не только назначать должностных лиц, но и прекращать срок их полномочий.
Что касается самой процедуры назначения, отмечается, что 25 июня был опубликован конкурс на должность руководителя подразделения, а срок подачи заявок трижды продлевался - до 16 августа. Для должности уполномоченного конкурс, напротив, пока не объявлялся.
Юридический советник правительства утверждает, что нет оснований продвигать назначения в разгар избирательного периода, в том числе потому, что речь идёт о новых и высокопоставленных должностях в органе, находящемся на этапе формирования. По её мнению, их заполнение сейчас может создать свершившиеся факты и ограничить свободу действий следующего правительства.
В позиции государства подчёркивается, что в настоящее время отсутствует управленческий вакуум, требующий немедленного проведения назначений. Действующий МАХАШ продолжает работать, его сфера ответственности обеспечивается, а во главе стоит исполняющий обязанности - заместитель руководителя департамента, работающий в государственной прокуратуре около 25 лет и в МАХАШ около 15 лет.
По утверждению юридического советника, временное назначение в период выборов является более подходящим решением, чем постоянные назначения на длительные сроки. Согласно поправке к закону, руководитель департамента должен назначаться на шестилетний срок, а уполномоченный - на трёхлетний; некоторые члены назначающей комиссии также должны занимать свои должности в течение шести лет.
Также утверждается, что завершение назначений в нынешний период уже сейчас может повлиять на работу МАХАШ, независимость его сотрудников в принятии решений и доверие общественности к этому органу. Государство также заявило, что в период выборов существует особая чувствительность к работе полиции и МАХАШ, в частности в связи с задачами по поддержанию общественного порядка, обеспечению свободы протестов и проведению выборов.
Юридический советник подчеркнула, что само начало процедур назначения до начала избирательного периода не является основанием для их завершения во время выборов. По её утверждению, процедура назначения руководителя департамента всё ещё находится на начальной стадии, тогда как для должности уполномоченного публичная процедура подачи кандидатур фактически ещё не началась.
В завершение уведомления государство попросило суд распорядиться не предпринимать дальнейших шагов по продвижению процедур назначения руководителя и уполномоченного в период выборов. Вместе с тем было отмечено, что государство сохраняет свои аргументы относительно уже назначенных членов комиссии, а также право представить ответ на позицию министра юстиции после её подачи.