В преддверии ожидаемой встречи премьер-министра нашей страны, Биньямина Нетаньяху, и президента США, Дональда Трампа, профессор Эйтан Гильбоа, эксперт по американо-израильским отношениям, преподаватель университетов Райхмана и Бар-Илана, а также старший научный сотрудник Центра стратегических исследований Бегина-Садата, отмечает, что «это будет непростой визит».
По его словам, уже сам способ организации поездки вызывает вопросы: Нетаньяху встречался с Трампом восемь раз, и в большинстве случаев это были тщательно подготовленные визиты с четкой программой.
Теперь, по его мнению, ситуация выглядит иначе: «Нетаньяху инициировал этот визит около двух недель назад, после смерти Линдси Грэма. Когда Трампа спросили, встретится ли он с Нетаньяху, он ответил, что если Нетаньяху будет в городе, то он с ним встретится. Так подобные визиты не организуются».
Кроме того, цель поездки, по крайней мере согласно публикациям, также вызывает у него беспокойство. По имеющимся сообщениям, Нетаньяху намерен представить Трампу разведывательную информацию о том, что Иран восстанавливает свои ядерные возможности: «Возможно, именно это он и сделает. Но сам факт публикации такой информации создает проблему. Может сложиться впечатление, будто израильская разведка располагает более качественными данными, чем американская».
По словам Гильбоа, это имеет и более широкий политический аспект. В окружении Трампа, утверждает он, усиливается настороженное отношение к Нетаньяху. Уже в начале военной кампании звучали утверждения, что израильский премьер подтолкнул Трампа к войне, тогда как военные действия против Ирана вовсе не обязательно отвечают интересам США: «Неважно, правда это или нет. Важно то, что подобные публикации появились. Теперь, когда говорят о разведданных, которые Нетаньяху привезет, это лишь усиливает утверждения о том, что он заинтересован не в соглашении, а в масштабной войне».
Не остается без внимания эксперта и чрезвычайно короткий график визита. Нетаньяху должен вернуться в Израиль уже в среду, тогда как во время предыдущих поездок он оставался в США дольше и проводил целый ряд дополнительных политических встреч: «Нужно посмотреть, с кем Нетаньяху встретится помимо Трампа. Обычно он встречается с влиятельными членами Конгресса и руководителями еврейских общин, имеющих значение для Израиля. Но на этот раз речь идет об очень коротком визите».
Все это происходит в период, когда и Трамп, и Нетаньяху находятся в политически чувствительной ситуации. По мере приближения американских выборов, считает Гильбоа, давление на Трампа с целью добиться дипломатического решения иранского вопроса будет только усиливаться. В этой связи он вспоминает публикацию The New York Times, согласно которой американская армия не располагает достаточным запасом ракет-перехватчиков для проведения масштабной военной кампании против Ирана. Если эта информация соответствует действительности, она может существенно ограничить свободу действий Трампа.
«На протяжении всего года мы слышали о проблемах с запасами вооружений из-за войны в Украине и на Ближнем Востоке. Производственные мощности США не рассчитаны на выпуск такого количества вооружений, поэтому вполне возможно, что проблема действительно существует», - указал он.
По мнению эксперта, подобная ситуация может повлиять и на расчеты Ирана. Если в Тегеране считают, что возможности США по реагированию ограничены, это может подтолкнуть их к более агрессивным действиям, в том числе против объектов энергетической инфраструктуры.
Несмотря на ограниченное время встречи, Гильбоа полагает, что лидеры обсудят практически все ключевые региональные вопросы: Иран, Саудовскую Аравию, Сирию, Ливан и сектор Газы.
Особую обеспокоенность у него вызывает формирующаяся сделка между США и Саудовской Аравией в области мирного атома. По его мнению, для Израиля это проблематичный шаг: «То, что начинается как гражданская ядерная программа, впоследствии может превратиться в военную. Когда соглашение заключается на тридцать лет, невозможно знать, кто будет руководить Саудовской Аравией в будущем и каких взглядов он будет придерживаться».
По его словам, Трамп рассматривает эту сделку прежде всего с экономической точки зрения и видит в ней огромный потенциал для получения доходов Соединенными Штатами.
По мнению Гильбоа, вопрос нормализации отношений с Саудовской Аравией также вновь окажется в центре обсуждения. Эр-Рияд колеблется между требованием согласия на создание палестинского государства и готовностью ограничиться некой политической перспективой для палестинцев. Сам Трамп, со своей стороны, заинтересован в достижении такого дипломатического успеха до промежуточных выборов.
Гильбоа напоминает, что если Трамп утратит нынешнее небольшое большинство в Сенате и Палате представителей, как прогнозируют некоторые опросы, последние два года его президентства могут оказаться значительно сложнее. В таком случае он рискует превратиться в «хромую утку», поэтому любой крупный внешнеполитический успех до этого момента имеет для него особое значение.
В эту картину вписываются и высказывания министра Итамара Бен-Гвира, назвавшего Трампа наивным в переговорах с Ираном. По словам Гильбоа, подобные заявления в Белом доме воспринимаются крайне негативно и вызывают более широкий вопрос: насколько Нетаньяху контролирует своих партнеров по коалиции и насколько они влияют на него.
По мнению эксперта, именно это является, пожалуй, главным вызовом предстоящего визита: не только обсуждать Иран, Саудовскую Аравию или сектор Газы, но и восстановить атмосферу доверия между двумя лидерами: «Нетаньяху необходимо восстановить личное доверие между собой и Трампом. Меня не впечатлят похвалы, которыми Трамп осыплет его, потому что он всегда так поступает. Необходимо значительно улучшить координацию».
По его словам, Израиль не может позволить себе оставаться в стороне, когда принимаются судьбоносные решения, напрямую касающиеся его безопасности: «Недопустимо, чтобы Израиль оставался вне процесса при решении таких вопросов, как переговоры с Ираном, обсуждение ситуации в Ливане и других».
Гильбоа подчеркивает, что у Израиля есть четкие требования в сфере безопасности, касающиеся возможного вывода сил из Ливана, Сирии или сектора Газы. Однако, по его словам, важно не только то, чего требует Израиль, но и то, как именно он формулирует свои требования. Вместо позиции, которая может быть воспринята в Вашингтоне как безусловный отказ, он рекомендует использовать иной подход: «Да, но...». То есть не отвергать заранее любую американскую инициативу, а говорить «да», - при условии, что будут обеспечены интересы безопасности Израиля.
По мнению Гильбоа, именно это и станет главным испытанием визита: сумеют ли Нетаньяху и Трамп сократить существующие разногласия и восстановить координацию между собой, или же короткая встреча в Вашингтоне лишь продемонстрирует, насколько их отношения уже не столь просты, как были прежде.
Полностью интервью можно прослушать, перейдя по этой ссылке.