За последние годы депутат Кнессета от партии «Ликуд» Амит Халеви сделал вопрос административных ордеров одним из главных направлений своей общественной деятельности.
По его мнению, вопрос заключается не в том, подозревается ли конкретный человек в совершении тяжких преступлений, и не в том, являются ли его взгляды приемлемыми или вызывают споры. Главный вопрос - что государство вправе делать с гражданином до того, как он предстанет перед судом и пока его вина не будет доказана.
В интервью Аруц 7 после посещения сегодня (27 июля) Таля-Инона Дардика, подозреваемого в совершении тяжких преступлений против палестинцев, Халеви решительно выступил против применения административных санкций к гражданам без судебного разбирательства. По его словам, незадолго до интервью ему сообщили, что Дардик был доставлен в больницу из-за низкого пульса.
Однако депутат подчёркивает, что не хочет сводить обсуждение к одному конкретному человеку. По его мнению, речь идёт о гораздо более принципиальном вопросе, касающемся пределов власти, которую демократическое государство вправе применять по отношению к своим гражданам: «Я не хочу жить - и, как и многие граждане, думаю, что большинство израильского общества тоже не хочет жить - в обществе, где командующий военным округом, министр, глава ШАБАК или любой другой человек, обладающий властью, может держать тебя под административным арестом или применять к тебе административные санкции без предъявления обвинительного заключения, без судебного разбирательства, без справедливого процесса, без адвоката и возможности ответить на предъявленные обвинения, и без обвинительного приговора. Это недопустимо».
Халеви не оспаривает саму возможность существования подозрений в отношении того или иного задержанного. Напротив, он считает, что если имеются доказательства совершения преступления, то разбираться с этим следует через правоохранительную систему и суд: «Если имеются доказательства в отношении какого-либо человека, если он преступник, а я выступаю против любого насилия и любой анархии, - пусть ему предъявят доказательства, он предстанет перед судом, и если он виновен - отправится в тюрьму. На год, на два, на двадцать лет - как любой другой преступник».
Именно в этом, по словам депутата, заключается суть его позиции: выступать против административных ордеров - не значит требовать игнорировать преступность. Это означает требовать от государства доказать вину человека. По его словам, когда командующий военным округом накладывает на гражданина ограничения, затрагивающие свободу передвижения, свободу труда и возможность жить в собственном доме, без обвинительного приговора суда, государство переступает черту, с которой демократическое общество не должно мириться.
Халеви распространил этот принцип и за пределы рассматриваемого случая. Отвечая на вопрос, распространяется ли его позиция также на административные ордера в отношении палестинцев, он заявил, что, по его мнению, граница должна проходить между врагом и гражданином: «Любой гражданин, независимо от его этнического происхождения - еврей он или араб, - если он не является врагом государства, имеет право на справедливое судебное разбирательство».
По его словам, когда речь идёт о враге в условиях войны, действуют другие правила. Однако если государство расследует подозрение в совершении уголовного преступления гражданином, каким бы тяжким оно ни было, оно обязано действовать в рамках уголовного законодательства и передать дело в суд.
Халеви также отверг использование термина «еврейский террор». По его словам, если кто-либо в Иудее и Самарии совершает насильственное преступление, его необходимо расследовать и судить в соответствии с законом, однако нельзя превращать всё поселенческое сообщество во врага: «Жители Иудеи и Самарии - не враги. Если там есть человек, совершивший насильственные действия, пусть его судят, арестуют - всё в порядке».
Во время интервью депутат также подверг критике подход правоохранительных органов в других случаях, каким он его видит. Как член комиссии Кнессета по иностранным делам и обороне, а также комиссии по национальной безопасности, он заявил, что существуют лица, причастные к тяжкой преступности, угрозам и вымогательству, однако в их отношении система строго требует наличия доказательств и проведения судебного процесса.
По его словам, возникает вопрос, почему именно в отношении жителей Иудеи и Самарии государство готово использовать административные инструменты.
Халеви напомнил, что министр обороны Исраэль Кац в начале своей каденции объявил о прекращении использования административных арестов в отношении еврейских поселенцев, однако, по его утверждению, на практике появились другие формы административных ордеров и ограничений: «Исраэль Кац сделал очень важный шаг в начале своей каденции. Он обязан довести это дело до конца. Он не может соглашаться с тем, чтобы административные ордера продолжали применяться к поселенцам».
По словам депутата, его борьба направлена не на то, чтобы дать человеку возможность избежать ответственности за свои поступки. Он стремится защитить другой принцип: даже человек, подозреваемый в тяжких преступлениях, имеет право знать, в чём его обвиняют, ознакомиться с доказательствами против него и получить возможность защитить себя в суде. Основную мысль он сформулировал в заключение интервью, призвав выступить против применения санкций, ограничивающих свободу граждан без судебного разбирательства: «Каждый нравственный человек обязан восстать против того, что людей, не являющихся врагами государства, обходят стороной законные процедуры и применяют к ним санкции без расследования, без обвинительного приговора и без суда».