30-летнее соглашение с Саудовской Аравией о гражданской ядерной программе получило официальное одобрение президента США Дональда Трампа, подтвердили во вторник представители администрации газете Wall Street Journal.
Согласно сообщению, многомиллиардная сделка гарантирует американским компаниям доминирующее положение в создании атомной инфраструктуры королевства, предотвращая при этом получение контракта конкурирующими иностранными государствами.
В соответствии с одним из ключевых условий соглашения, американские компании могут построить завод по обогащению урана в Саудовской Аравии, если предстоящая совместная оценка подтвердит целесообразность этой инициативы. Американские чиновники утверждают, что активный американский контроль предотвратит переход программы к военному применению.
Как отмечает издание, соглашение, которое, как ожидается, скоро будет представлено в Конгресс, сталкивается со значительным скептицизмом со стороны законодателей, опасающихся рассредоточения ядерных возможностей на неспокойном Ближнем Востоке. Для отмены соглашения Конгрессу потребуется принять совместную резолюцию большинством в две трети голосов, что является серьезным препятствием для противников.
Договор был утвержден в конце прошлой недели и должен быть подписан в среду министром энергетики Крисом Райтом, который ранее встречался с министром энергетики Саудовской Аравии принцем Абдулазизом бин Салманом во время региональной поездки в апреле 2025 года, и его саудовским коллегой.
Эр-Рияд последовательно утверждает, что соглашение по атомной энергетике имеет решающее значение для использования своих непроверенных месторождений урана для удовлетворения внутренних энергетических потребностей. Переход к ядерной энергетике позволит королевству сохранить больше нефти для экспорта за рубеж, что увеличит государственные доходы.
Хотя саудовские лидеры подчеркивают, что их цели не носят военного характера, наследный принц Мухаммед бин Салман в 2018 году предупредил, что его страна будет стремиться к созданию атомного оружия, если конкурирующий Иран успешно его построит.
Механизмы мониторинга будут подвергнуты тщательному анализу со стороны американских законодателей, оценивающих, предотвращает ли соглашение разработку оружия на фоне нынешних конфликтов на Ближнем Востоке. Американские предприятия будут поставлять первоначальные энергетические реакторы, иногда привлекая международных субподрядчиков.
После начала строительства будет проведена двухлетняя американо-саудовская оценка, в ходе которой будет определено, имеет ли внутреннее обогащение коммерческий смысл по сравнению с импортом переработанного топлива. Если местное обогащение будет одобрено, американцы построят перерабатывающий завод в соответствии с секретным протоколом «черного ящика», предназначенным для защиты конфиденциальных технологических секретов.
Американские чиновники настаивают на том, что прямой американский контроль предотвратит повторное использование обогащенных материалов в оружии и переработку отработанного реакторного топлива в плутоний оружейного качества. Если Вашингтон откажется от продолжения совместного исследования, Саудовской Аравии будет запрещено пытаться обогащать урана самостоятельно или совместно с другими глобальными партнерами в течение десяти лет.
Противники утверждают, что оснащение Саудовской Аравии атомными технологиями, особенно возможностями обогащения или переработки, угрожает спровоцировать региональное распространение вооружений.
Межправительственные протоколы инспекции остаются еще одним камнем преткновения. Саудовская Аравия отклонила «дополнительный протокол» Международного агентства по атомной энергии, который предоставляет инспекторам более широкие полномочия по надзору. Хотя представители администрации Трампа утверждают, что специально разработанные меры безопасности для объектов, построенных США, достаточны, противники утверждают, что эти меры не решают проблему потенциальной необъявленной ядерной деятельности, осуществляемой вне сети, поддерживаемой США.
Эта сделка также знаменует собой явный сдвиг во внешней политике. Администрация Байдена стремилась к аналогичному ядерному соглашению с Эр-Риядом, но поставила его в зависимость от установления Саудовской Аравией официальных дипломатических отношений с Израилем. Эти переговоры о нормализации отношений зашли в тупик после нападения ХАМАС на Израиль в октябре 2023 года и последующей войны в Газе.
Хотя президент Трамп продолжает призывать арабские государства подписать Авраамские соглашения, он отделил нормализацию отношений с Израилем от ядерной сделки.