Кризис вокруг закона о призыве выходит на решающую стадию: сегодня, 28 июня, был впервые опубликован полный текст законопроекта о «заморозке» уголовного преследования учащихся ешив, - и уже на ближайшей неделе он будет вынесен на срочное обсуждение комиссии по иностранным делам и обороне.
Законопроект, определённый как срочное временное распоряжение, был подготовлен на фоне волны арестов учащихся ешив, которая вызвала серьёзный общественный резонанс и напряжённость.
Быстрое продвижение инициативы получило поддержку после того, как министр обороны, Исраэль Кац, официально потребовал срочного обсуждения вопроса, а глава комиссии, депутат Кнессета Боаз Бисмут («Ликуд»), согласившись, объявил о начале ускоренных обсуждений в ближайшие дни.
Согласно опубликованному тексту, в течение 90 дней с момента вступления закона в силу будет действовать полный запрет на любые меры ареста, следствия или уголовного преследования в отношении лиц, подлежащих военной службе, которые являются учащимися ешив и числятся как «уклонисты».
Новый механизм призван устранить серьёзные бюрократические барьеры и вводит прецедент: больше не требуется передача в армию отпечатков пальцев учащихся. Вместо этого, на основании письменного заявления и официального декларативного подтверждения самого учащегося и главы ешивы, уголовные процедуры и аресты уклонистов будут немедленно прекращаться.
Механизм распространяется только на студентов, обучающихся в «стабильном» режиме не менее 45 часов в неделю, а также на учащихся колелей с нагрузкой не менее 40 часов в неделю; при этом им полностью запрещается любая внешняя трудовая деятельность за пределами учебного заведения.
Параллельно с юридическим «спасательным кругом» закон вводит беспрецедентную систему контроля: уполномоченные инспекторы будут посещать ешивы раз в три месяца для строгой проверки посещаемости студентов.
Также предусмотрена жёсткая коллективная санкция: если при проверке будет зафиксировано отсутствие 20% или более учащихся, руководитель ешивы получит официальное предупреждение.
Если же при следующей проверке ситуация повторится, учебное заведение будет исключено из списка признанных учреждений, - однако для самих студентов сохраняется защитная норма: они смогут продолжить обучение, перейдя в другую признанную ешиву.
Кроме того, закон обязывает начальника Генштаба в течение семи дней создать специальную комиссию из трёх офицеров (под руководством офицера в звании не ниже полковника военной прокуратуры), которая будет индивидуально рассматривать каждое ходатайство о приостановке преследования.
Пока дело учащегося рассматривается комиссией, запрещается его судебное преследование, а даже в случае вынесения окончательного приговора исполнение наказания и процедуры ареста немедленно приостанавливаются.
Также установлено, что Министерство образования обязано по первому же запросу Министерства обороны и ЦАХАЛ передавать данные об обучении будущих призывников или претендентов на альтернативную службу в религиозных учебных заведениях до призыва.