Рынок недвижимости и жилищный кризис в Израиле продолжают беспокоить миллионы граждан, молодых пар и инвесторов, которые с тревогой наблюдают за ростом цен.

Тот, кто хорошо знаком с этой системой и ранее занимал, среди прочего, пост главы Управление земель Израиля, - адвокат Бенци Либерман, бывший глава регионального совета Шомрон и председатель Совета поселений Ие"Ша.

Будучи гостем в студии Аруц 7, он объясняет главному редактору канала, Узи Баруху, ключевые шаги, которые привели к структурным изменениям на рынке в его время, но также признаёт ошибки в качестве обслуживания граждан: «Когда я пришёл в Управление земель Израиля, был безумный жилищный кризис. Он выражался в недостатке предложения и низких процентных ставках. Это привело к резкому росту цен на жильё».

Решение кризиса требовало полного изменения парадигмы. Либерман подчёркивает, что, в то время как процентной ставкой управляет Банк Израиля, ответственность за создание предложения лежала непосредственно на нём. Однако существующие механизмы в те годы были медленными и не позволяли быстро реагировать. По его словам, процессы планирования крупных проектов в окружных комиссиях занимали около семи лет, что создавало острую нехватку на годы вперёд.

Узкое место было не только в органах планирования, но и на уровне местной власти. Либерман описывает ситуацию, при которой даже в районах с масштабной продажей земли, например, в Рош ха-Аине, где было продано 4000 единиц жилья, мэры ограничивали выдачу разрешений на строительство до 250 единиц в год. Причиной был реальный муниципальный страх коллапса инфраструктуры из-за отсутствия немедленного финансирования школ, детских садов и общественных учреждений, которое государство обычно перечисляло лишь спустя десять лет.

Это понимание привело к переосмыслению отношений между центральной властью и местными органами и к появлению знаменитых «соглашений крыши» - идеи, которую Либерман, по его словам, заимствовал из проектов Ариэля Шарона 1990-х годов.

Новая модель объединила все министерства и обеспечила мэрам немедленную и полную бюджетную поддержку развития всей городской инфраструктуры параллельно со строительством жилья. Первое историческое «соглашение крыши» было подписано в Кирьят-Гате, в районе «Кармей-Гат», и стало официальным государственным образцом. Параллельно были созданы специальные комиссии по планированию приоритетных жилых комплексов, которые обошли окружную бюрократию и ускорили процесс, создав в национальном планировочном «складе» сотни тысяч единиц жилья сверх текущего спроса.

Наряду с этим планировочным успехом Либерман раскрывает болезненную проблему в повседневной работе ведомства: «Есть проблема с обслуживанием. Человек входит в Управление земель Израиля - ему нужны псалмы, молитва и ожидание, иногда месяцы, иногда годы, пока он получит ответ на свой запрос».

Либерман признаёт, что, несмотря на многочисленные реформы, проведённые в его время, система не уделила достаточного внимания этой проблеме. Нагрузка и сложность в Управлении земель Израиля приводят к тому, что граждане и предприниматели сталкиваются с тяжёлой бюрократией, затягивающей процессы на месяцы и годы. Его профессиональное решение сегодня - массовый вывод части услуг на аутсорсинг.

Отвечая на вопрос Баруха о том, является ли историческая государственная собственность на около 93% земли частью проблемы? - адвокат поясняет, что правильная экономика должна работать по принципам свободного рынка, но подчёркивает: государственная собственность не является препятствием, если ею правильно управлять.

По его мнению, управление должно включать масштабное планирование и продажу земли для насыщения рынка и снижения цен, не поддаваясь, как он утверждает, манипуляциям Министерства финансов, иногда стремящегося ограничивать продажи ради поддержания высоких цен и увеличения доходов бюджета - подход, который он называет «в корне порочным».

Либерман добавляет, что сложные проекты, такие как перенос армейских баз или перевод сельхозземель, требуют огромных инвестиций в инфраструктуру, канализацию и развязки, и частный сектор не способен реализовать их без сильного участия государства.

Наиболее серьёзной стратегической ошибкой последнего десятилетия он считает решение правительства 2008 года, которое намеренно остановило планирование жилья в центре страны, чтобы заставить население переехать в периферию.

Этот шаг оказался провальным, поскольку значительных стимулов предоставлено не было, а попытка «направить» граждан, где им жить, не сработала. В результате, при снижении процентных ставок, рынок оказался без подготовленного предложения в центре страны, что привело к росту цен: «Государство смогло преодолеть этот провал только в последние годы с помощью «соглашений крыши» и программ ВАТМАЛ, и сегодня рынок находится в состоянии торможения и спада продаж, с десятками тысяч непроданных квартир и явной стагнацией цен в Тель-Авиве и по всей стране».

Особенно тревожно Либерман смотрит на демографические тенденции в Галилее. Как председатель форума Шило, он приводит данные, согласно которым в центральной Галилее, в районе Мисгава, доля еврейского населения составляет лишь 14-16%, тогда как арабское население активно растёт. Чтобы остановить эту тенденцию, он требует прорывного шага, подобного проекту «мицпим», который продвигал Ариэль Шарон в 1980-х. Его видение включает межведомственную программу с крупными льготами для резервистов, позволяющую им приобретать второе жильё для инвестиций или проживания в таких городах, как Кармиэль или в приграничных районах Газы, с обязательством проживания в течение пяти лет.

Либерман предлагает перенести успешные государственные программы скидок («цена для новосёла» и «целевая цена»), которые исчерпали себя в центре страны, и направить все их бюджеты исключительно в Галилею и Негев: «Цель - позволить каждой молодой паре и каждому резервисту приобрести жильё или частный дом в диапазоне 600-700 тысяч шекелей».

В завершение он обращается к молодому поколению, которое колеблется с покупкой жилья и предпочитает инвестировать на фондовом рынке. Как консервативный специалист по недвижимости, он советует молодым людям стремиться к покупке первого жилья, дающего стабильность, и напоминает, как ранее рекомендовал своим дочерям и друзьям покупать недвижимость в Лоде, Харише и Кирьят-Гате в периоды низких цен, что впоследствии принесло рост стоимости на сотни тысяч шекелей.