Закон об ограничении гонораров адвокатов и компаний, занимающихся реализацией прав инвалидов ЦАХАЛ и пострадавших от терактов, был принят Кнессетом во втором и третьем чтениях. О его значении наш корреспондент поговорил с инициатором закона, депутатом Михаль Вольдигер.
По её словам, фактически речь идёт о правительственном законе, в который она, будучи председателем комиссии по труду и соцобеспечению, объединила две законодательные инициативы, одна из которых принадлежала депутату Михаэлю Битону, пытавшемуся продвинуть подобный закон ещё семь лет назад, но не получившему необходимого большинства.
Изначальная инициатива Битона возникла после обращения инвалида ЦАХАЛ, который почувствовал, что те, кто должен защищать его права, фактически его эксплуатируют. Вольдигер рассказала, что тогда она сама ещё не сталкивалась с этой проблемой, но после 7 октября к ней стали поступать многочисленные обращения о подобных случаях. Она изучала контракты и была шокирована выявленными данными. Речь шла об эксплуатации инвалидов ЦАХАЛ и пострадавших от террора на суммы порядка четверти миллиона шекелей и выше, даже в случаях очевидных тяжёлых травм, например, ампутации ноги, когда степень ущерба легко доказуема.
Депутат отметила, что в последние годы Министерство обороны существенно упростило процедуры и сняло барьеры, чтобы пострадавшие могли легче получать свои права, однако, по её словам, «люди воспользовались состоянием раненых, инвалидов и жертв терактов».
Она рассказала, что адвокаты и представители компаний по реализации прав заставляли пациентов подписывать договоры в наиболее тяжёлом состоянии - в больницах и даже в психиатрических стационарах, когда их психическое состояние было нестабильным. Они использовали эти уязвимые моменты, чтобы заключать жёсткие контракты.
После изучения ситуации Вольдигер ожидала, что Коллегия адвокатов поддержит борьбу с этой практикой и введёт ограничения и санкции, но этого не произошло. В ходе обсуждений в комиссии были и противники закона, стремившиеся сохранить существующее положение. При этом она подчеркнула, что большинство адвокатов и компаний действовали добросовестно, и речь идёт о меньшинстве, которое злоупотребляло системой.
По её словам, при разработке закона важно было сохранить баланс, чтобы адвокаты не перестали брать такие дела из-за низких гонораров. Поэтому был принят компромиссный вариант, позволяющий оплачивать работу по часам, а не в зависимости от суммы компенсации пострадавшего.
Она также отметила, что закон, принятый единогласно коалицией и оппозицией, может быть доработан в будущем. Поэтому в него включён пункт, позволяющий министру расширять или ограничивать его применение в зависимости от ситуации.
Что касается тех, кто уже заплатил чрезмерные суммы, Вольдигер пояснила, что закон действует только на будущее, но предусматривает возможность требовать возврат в особых случаях, когда взималась оплата, превышающая установленный предел на 140%, включая ретроактивные ситуации.
Прослушать интервью полностью можно, перейдя по этой ссылке.