Новое исследование Министерства по делам диаспоры и борьбе с антисемитизмом показало, что обширная сеть краудфандинга, действующая в Европе, собрала более 9,5 миллионов долларов для Газы с 7 октября 2023 года через примерно 45 организаций и кампаний, представленных как благотворительные инициативы.
Согласно исследованию, каждая из выявленных организаций собрала не менее 100 000 долларов. Семь онлайн-кампаний собрали более 1 миллиона долларов каждая, а еще четыре кампании - от 500 000 до 1 миллиона долларов. Министерство заявило, что 23 из этих кампаний были связаны с ХАМАС и другими террористическими организациями.
Исследование изучило деятельность по сбору средств в нескольких европейских странах и обнаружило, что кампании в Соединенном Королевстве собрали более 11 миллионов фунтов стерлингов только через краудфандинговые платформы. Во Франции кампании собрали около 1,4 миллиона евро, а кампании в Испании и Нидерландах - сотни тысяч евро.
Исследователи выявили то, что они описали как интегрированную инфраструктуру сбора средств, функционирующую через краудфандинговые платформы, веб-сайты организаций, банковские переводы, платежные приложения и криптовалюты.
Согласно отчету, существует небольшая разница между платформами, используемыми организациями, воспринимаемыми как легитимные, и платформами, используемыми организациями, связанными с ХАМАС и другими террористическими организациями. В исследовании говорится, что это указывает на отсутствие эффективных механизмов фильтрации и подчеркивает необходимость более жесткого контроля за методами сбора средств.
В отчете также выявлены существенные пробелы в прозрачности. Хотя кампании по сбору пожертвований и способы оплаты, как правило, доступны общественности, исследователи заявили, что информация о переводе средств, посреднических организациях и конечных получателях в Газе часто недоступна. В исследовании отмечается, что практически не было найдено никаких финансовых данных о получателях.
Среди основных каналов сбора средств были выявлены JustGiving в Великобритании, где проводились кампании с суммами от сотен тысяч фунтов стерлингов до более чем 1,5 миллиона фунтов стерлингов за кампанию. HelloAsso во Франции проводила кампании с суммами от десятков тысяч евро до как минимум 197 000 евро. Дополнительная деятельность по сбору средств была выявлена через Big Give, GoFundMe, GlobalGiving, веб-сайты организаций, банковские переводы, PayPal и криптовалютные транзакции.
Министерство заявило, что прямые каналы сбора средств, включая веб-сайты организаций, банковские переводы и PayPal, по оценкам, принесли миллионы долларов сверх сумм, видимых на общедоступных краудфандинговых платформах. Исследователи также выявили пожертвования в криптовалюте в нескольких случаях, хотя общий масштаб таких пожертвований остается неясным.
В отчете различаются прямые и косвенные связи с террористическими организациями. Прямые связи включают организации, ранее признанные террористическими структурами, лиц, связанных с ХАМАС, или деятельность, характеризующуюся как поддержка терроризма. Косвенные связи включают сотрудничество с организациями, связанными с ХАМАС, переводы средств организациям, связанным с этой группировкой, или публичные заявления в поддержку или оправдание терроризма.
В рамках исследования Министерство проанализировало организации и лиц, работающих в благотворительных и неправительственных организациях. В приложении к отчету приводятся примеры, в том числе сотрудники, связанные с британским фондом «Аль-Хайр», и сотрудник организации «Врачи без границ», который позже был идентифицирован палестинским «Исламским джихадом» как член этой организации.
Министр по делам диаспоры и борьбе с антисемитизмом Амихай Шикли заявил: «Это угроза безопасности, которую нельзя игнорировать. Европейские страны, очнитесь! Средства, даже под гуманитарным предлогом, могут попасть к элементам, связанным с ХАМАС. От краудфандинговых платформ ожидается решительная и строгая борьба с этим явлением, а европейские страны должны предотвратить поток средств без достаточного контроля».
Генеральный директор министерства Ави Коэн-Скали сказал: «Это явление гораздо шире, чем кажется. Десятки кампаний, десятки организаций и более 9,5 миллионов долларов выявлены только в видимой части. Когда средства проходят через публичные каналы с частичной прозрачностью и затрагивают организации, связанные с ХАМАС и террористическими организациями, это представляет собой угрозу безопасности, политическую и экономическую проблему, требующую системного ответа».
По данным министерства, исследование было сосредоточено на публичных усилиях по сбору средств и не рассматривало частные пожертвования от состоятельных лиц или другие непубличные каналы. Исследователи проанализировали страны, включенные в списки стран, находящихся под наблюдением израильских органов безопасности и администрации США, а также изучили известные связи с ХАМАС, «Палестинским исламским джихадом» и связанными с ними организациями.
В отчете отмечается, что ХАМАС и «Исламский джихад» признаны террористическими организациями как в Европейском союзе, так и в Соединенном Королевстве, что делает открытый сбор средств в их пользу запрещенным. Исследователи заявили, что исходное предположение состоит в том, что сбор средств, предназначенный для таких организаций, представляется как гуманитарная помощь. Они добавили, что фактическая сумма собранных средств, вероятно, значительно выше цифр, указанных в исследовании, из-за каналов сбора средств, которые не являются общедоступными.