Министерская комиссия по законодательству одобрила законопроект об ужесточении мер по борьбе с шумом от мечетей и систем муэдзинов, который предусматривает запрет по умолчанию, обязательное получение индивидуального разрешения, строгое соблюдение и крупные штрафы.
Законопроект был инициирован председателем Комиссии по национальной безопасности депутатом Кнессета Цвикой Фогелем (партия «Оцма Иегудит»), при поддержке политики правоприменения, проводимой министром национальной безопасности Итамаром Бен-Гвиром.
Согласно новому законопроекту, установка или эксплуатация систем оповещения в мечетях без специального разрешения запрещена. При этом выдача разрешения зависит от интенсивности шума, способов его снижения, местоположения мечети, ее близости к жилым районам и воздействия шума на жителей.
Законодательство наделяет полицию широкими полномочиями по обеспечению соблюдения закона, и в случае нарушения правил полицейский сможет потребовать немедленного прекращения шума. Если нарушение продолжится, полиция получит право конфисковать системы оповещения в мечети.
Кроме того, закон предусматривает штрафы в качестве сдерживающего фактора: штраф в размере 50 000 шекелей за эксплуатацию или установку системы без разрешения и штраф в размере 10 000 шекелей за эксплуатацию в нарушение условий существующего разрешения.
В отличие от предыдущих законопроектов по этому вопросу, которые были сосредоточены только на ограничении часов работы систем оповещения и допускали широкие исключения с ограниченным контролем, нынешний законопроект устанавливает хорошо организованный механизм лицензирования и надзора. Закон возлагает четкую личную ответственность на эксплуатирующий субъект, значительно усиливает полномочия по обеспечению соблюдения закона и наказанию, а также определяет специальный механизм для возврата средств, выделенных на обеспечение соблюдения закона, в пользу общественных проектов.
В пояснительных записках к закону указывается, что шум представляет собой опасность для здоровья, и что, несмотря на проведенные в прошлом операции по обеспечению соблюдения закона, в настоящее время нет закона, который предоставлял бы достаточные инструменты для борьбы с этим явлением, поэтому предлагается четкая схема, включающая назначение ответственного за эксплуатацию лица для восстановления мира и качества жизни жителей.
Бен-Гвир прокомментировал одобрение предложения и сказал: «Во многих местах шум муэдзина - это недопустимый шум, который вредит качеству жизни и здоровью жителей. С этим явлением нельзя мириться. Во время моей смены израильская полиция впервые начала бороться с этим невыносимым явлением, и теперь мы предоставляем ей дополнительные радикальные инструменты для его искоренения».
Фогель также приветствовал прогресс в законодательстве и подчеркнул: «Чрезмерная громкость муэдзина - это не религиозный вопрос, это нарушение здоровья и качества жизни населения. Жители не могут продолжать страдать от систематических нарушений закона. Именно поэтому я внес законопроект, чтобы обеспечить четкое, ясное и решительное решение этой проблемы».