Государственный контролёр Матаньяху Энгельман опубликовал серию отчётов, раскрывающих серьёзные системные недостатки в подготовке и работе правительства с эвакуированным населением во время войны “Железных мечей" и в готовности местных органов власти.
Отчёт рисует картину отсутствия координирующего центра, сбоев в управлении информацией и ущерба в жизненно важных услугах, предоставляемых эвакуированным гражданам.
Согласно документу, экстренные службы не подготовили до начала войны план эвакуации населения Кирьят-Шмоны за пределы города. Муниципалитет Кирьят-Шмоны также не был готов к сценарию полной эвакуации всех 24 тысяч жителей.
На юге, в то время как региональный совет Эшколь был признан подготовленным и отработавшим процедуры, в городах Ашкелон и Сдерот базы данных о жителях оказались неактуальными, что затруднило поддержание связи с ними в реальном времени.
В отчёте, посвящённом управлению информацией, указывается, что министерство внутренних дел воздержалось от запуска системы “Ноев ковчег", созданной для приёма эвакуированных. В результате командование тыла было вынуждено задействовать импровизированный механизм. Задержки в передаче данных между институтом национального страхования, министерствами и местными властями затруднили выявление эвакуированных и предоставление им услуг.
Из примерно 48 тысяч эвакуированных учащихся, по состоянию на январь 2024 года в системах отсутствовали данные примерно о 16% из них. В отчёте отмечается, что министерство образования заранее не подготовило план быстрого включения эвакуированных педагогов в принимающие школы. Многие ученики, размещённые в гостиницах, страдали от нестабильности и недостатка полноценной образовательной и эмоциональной поддержки.
В сфере социальной помощи аудит выявил, что министерство социального обеспечения не подготовило специальную программу работы с эвакуированными подростками, проживающими в гостиницах. Многие принимающие муниципалитеты испытывали трудности с выявлением нуждающихся групп населения из-за нехватки данных, что вынудило их полагаться на местные инициативы и волонтеров для оценки потребностей эвакуированных.
Просчеты министерства внутренних дел привёли к тому, что обеспечение базовых потребностей для эвакуированных - продовольствия, стирки, средств гигиены - в первые недели было возложено на местные органы власти и волонтёров. Государственный контролёр особо отметил принимающие города - такие как Эйлат, Тверия и Иерусалим, которые заполнили образовавшийся государственный вакуум.
Расходы и потери доходов эвакуированных и принимающих органов власти составили, по результатам проведенного расследования, около 316 миллионов шекелей к концу 2023 года. Размещение подразделений Армии обороны Израиля в населённых пунктах нанесло серьёзный ущерб инфраструктуре и сельскому хозяйству. Кроме того, муниципальные корпорации в приграничных населённых пунктах понесли ориентировочные убытки в размере около 123 млн шекелей из-за прекращения деятельности.
Энгельман констатировал, что вследствие отсутствия правительственных решений в Израиле нет единого органа, обладающего полномочиями и ответственностью за управление гражданским тылом. Множественность задействованных структур и разногласия между министерствами способствовали ухудшению качества услуг для эвакуированных и системной неэффективности.