Итамар Бен-Гвир
Итамар Бен-ГвирTsafrir Abayov/Flash90

В понедельник утром Комиссия по делам Кнессета одобрила воссоздание специальной комиссии для обсуждения поправки к Основному закону: Правительство, известной как «Закон Дери-2». Цель закона - предотвратить вмешательство Верховного суда в назначение или увольнение министров.

Закон возвращается на повестку дня после почти трехлетнего перерыва, и это происходит на фоне недавних юридических событий, включая петиции об увольнении министра национальной безопасности Итамара Бен-Гвира.

Чтобы дистанцироваться от личной связи закона с председателем партии ШАС Арье Дери, вопрос о котором лежал в основе первоначального закона, был предложен комиссию в составе 16 депутатов Кнессета от коалиционных и оппозиционных фракций - без представительства от партии ШАС.

Комиссия рекомендовала назначить председателем депутата Офира Каца («Ликуд»), а также 5 депутатов от «Ликуда», 2 от «Еш Атид» и по одному представителю от каждой из фракций: «Кахоль Лаван», «Правые государственники», «Яадут ха-Тора», «Религиозный сионизм», «Оцма Иегудит», «Исраэль Бейтейну», РААМ, ХАДАШ-ТААЛЬ и «Авода».

Хотя закон был одобрен в первом чтении в марте 2023 года и даже прошел стадию рассмотрения в комиссии во втором и третьем чтениях, советник Кнессета, адвокат Сагит Афик, постановил, что его нельзя выносить на окончательное голосование без повторного обсуждения.

Афик пояснил на встрече, что после последнего обсуждения была отменена модель «альтернативного правительства», которая фигурировала в первоначальной версии законопроекта. «Тем временем произошли изменения в законодательной сфере. Было отменено альтернативное правительство, к которому законопроект относится по связанным с ним вопросам, и были вынесены два новых постановления - одно по причине несостоятельности, а другое по причине неспособности премьер-министра действовать. На мой взгляд, это влияет на данный законопроект, и поэтому, когда депутат Кнессета Офир Кац попросил вынести законопроект на голосование во втором и третьем чтениях, хотя технически это было возможно, я посчитал, что это невозможно без возвращения его на новое обсуждение».

Он добавил, что «члены Кнессета и комиссия смогут рассмотреть внесенные за эти два года законодательные поправки и прецедентное право и представить свой ответ в виде законопроекта, когда он будет возвращен на повестку дня. Специальная комиссия была ограничен по времени, ее полномочия истекли, и она прекратила свою работу. Только комиссия, которая обсуждала законопроект, сможет возобновить свои обсуждения. Мы никогда не сталкивались с подобной ситуацией, но поскольку этот раздел ясен, я посчитал правильным решением восстановить эту комиссию. Ее полномочия будут ограничены только этим законопроектом, он должен соответствовать внесенным с тех пор законодательным поправкам и прецедентному праву, и они смогут вновь представить его на рассмотрение Кнессета».

Законопроект предусматривает, что судебный контроль не будет применяться к назначению министров и их личностям, за исключением основных условий, установленных законом.