Национальный институт страхования («Битуах Леуми») опубликовал официальный доклад о бедности за 2024 год, указывающий на продолжающееся ухудшение экономического положения в нашей стране на фоне войны, роста стоимости жизни и замедления экономического роста.
Согласно данным доклада, в Израиле проживали около 2 миллионов бедных, среди них примерно 880 тысяч детей - более четверти всех детей нашей страны!
Также из доклада следует, что Израиль занимает второе место среди стран OECD (после Коста-Рики (!)) по уровню бедности среди детей - 28%. Это означает рост по сравнению с 2023 годом, когда показатель составлял 27,6%.
В то же время, общий уровень бедности в Израиле остался почти без изменений по сравнению с тем же 2023 годом: так, среди населения зафиксирован небольшой рост с 20,6% до 20,7%, тогда как среди семей отмечено незначительное снижение с 20,2% до 20,0%.
Черта бедности в Израиле в 2024 году составляет 3547 шекелей - что означает рост на 229 шекелей по сравнению с 2023 годом, и любой, чьи доходы ниже этой суммы, считается «бедным» по методологии OECD.
Черта бедности для супружеской пары составляет 7095 шекелей, а для пары с тремя детьми - 13303 шекеля.
Доклад указывает на устойчивую тенденцию детской бедности: в 2024 году около 28% израильских детей были признаны «бедными». Одним из ключевых последствий этого является «долгосрочный ущерб человеческому капиталу», успеваемости, здоровью и будущим возможностям заработка детей.
Кроме того, из доклада «Битуаха Леуми» следует, что семьи с детьми напрямую пострадали от последствий войны - в том числе из-за отсутствия родителей на рынке труда вследствие резервистской службы, эвакуаций из домов, увольнений, ущерба малому бизнесу и снижения доходов самозанятых.
В рамках выводов, сделанных после периода коронавируса, Национальный институт страхования осуществлял трансферные выплаты и гранты, которые предотвратили резкое ухудшение ситуации. Согласно докладу, без вмешательства государства уровень бедности среди населения подскочил бы до 31,5%, а среди семей достиг бы 34,5%.
Среди пожилых людей в Израиле проживают около 158700 бедных, и уровень бедности в этой возрастной группе выше среднего по странам OECD.
Несмотря на реальный рост доходов и повышение черты бедности, доклад показывает, что 28,1% израильтян живут в условиях продовольственной небезопасности по экономическим причинам, среди них около миллиона детей. Также выяснилось, что примерно 26% израильтян не могут позволить себе здоровое питание - показатель, отражающий глубину кризиса за пределами официального определения бедности. При этом это снижение по сравнению с 2023 годом, когда уровень составлял 33,4%.
Социальные разрывы остаются значительными. Согласно докладу, 65,1% бедных происходят из периферийных районов и уязвимых групп населения, включая арабские и ультраортодоксальные семьи - почти вдвое больше их доли в общей численности населения. По сравнению с 2023 годом уровень бедности снизился среди арабских семей с 38,1% до 37,6%, а среди ультраортодоксальных семей - с 33,0% до 32,8%.
В региональном разрезе доклад указывает, что масштабы бедности в округах Иерусалима, севера и юга выше среднего по стране. Уровень бедности среди семей достиг 36,5% в Иерусалимском округе, 21,6% в Северном округе и 22,3% в Южном округе. В то же время в округах Тель-Авива и центра страны показатели ниже среднего.
Также из доклада следует, что в 2024 году около 27,8% домохозяйств в Израиле не смогли «свести концы с концами» и покрыть все расходы. Около 9% населения отказались от медицинского лечения по финансовым причинам, а 4,7% не могли позволить себе горячую пищу хотя бы раз в два дня. В некоторых группах населения показатели выше: примерно половина арабского населения и около 29% ультраортодоксального населения не смогли покрыть все ежемесячные расходы.
Доклад отмечает, что относительная стабильность уровня бедности в 2024 году охватила многие группы населения - в части из них зафиксирован рост, в части снижение в пределах до 0,4%. Однако по уровню бедности по экономическим доходам отмечен рост во всех группах, за исключением семей, где глава семьи является пенсионером.
Исполняющий обязанности генерального директора Национального института страхования Цвика Коэн заявил: «Если смотреть в многолетней перспективе, бедность в Израиле сохраняет относительную стабильность. Война и рост стоимости жизни последних лет усугубили проблему, но не создали ее. Без целенаправленных инвестиций в детей, молодые семьи и социальные службы бедность в Израиле будет передаваться из поколения в поколение. Доклад также показывает важность Национального института страхования и его помощи - как через пособия, так и через программы профессиональной реабилитации - в качестве решающей социальной сети безопасности для израильского общества».
Заместитель генерального директора по исследованиям и планированию Национального института страхования Ница Касир добавила: «Доклад о бедности прежде всего подчеркивает важность социальной системы защиты и реагирования на снижение доходов израильтян, особенно после последствий войны и роста стоимости жизни, которые мы особенно остро ощущаем в эти дни. Экономическая нагрузка распределена неравномерно - она глубже и тяжелее именно для тех групп, чье финансовое положение и без того сложное. Масштабы бедности и неравенства представляют собой серьезный социальный вызов, и инвестиции в образование, интеграцию в рынок труда, достойную оплату труда и стимулирование роста приведут к сокращению разрывов и формированию более здорового общества».