В последние годы спор вокруг судебной системы достиг своего апогея. И в эти дни рассматривается сразу несколько дел, которые ежедневно поднимают юридическую тему в общественной повестке.
В связи с этим Хана Катан пригласила на обстоятельный разговор в студию Аруц 7, чтобы обсудить судебную систему, адвоката Иску Бину из движения “За управление и демократию”. Среди прочего разговор зашёл о привлечении к суду террористов “Нухбы”, о следственной комиссии по событиям 7 октября, об инциденте с утечкой с базы Сде-Тейман, а также о других темах.
В начале интервью адвокат Бина рассказала о подготовке закона по привлечению террористов “Нухбы” к суду, в разработке которого она участвует: “Это чрезвычайно драматичное событие, и я не думаю, что общество осознаёт этот момент. Провести жестокого врага, который убивал, резал и насиловал, по обычному маршруту нынешней судебной системы - это путь, обречённый на провал, как с технической точки зрения, так и с сущностной, и моральной. Всё укоренившееся ещё много лет назад отношение к террористам, как к обычным уголовным преступникам - это изначально искажённое явление, и разрабатываемый законопроект призван это исправить”.
“В конечном счёте это вовсе не юридическое событие. Часто тезис о том, что всё подлежит судебному рассмотрению, просто неверен. В таком событии, как война, государство вообще не обязано судить этих террористов - они подлежат смертной казни. Но на символическом уровне, как это было в процессе Эйхмана, есть необходимость поместить процесс в рамки особого трибунала, который даст соответствующее место и трибуну. Здесь речь идёт о преступлении геноцида, которое должно стать доминирующим в этом деле”, - добавляет Бина.
Далее она обратилась к вопросу следственной комиссии по событиям резни 7 октября: “На протяжении многих лет есть общественность, которая возмущена судебной системы из-за совершаемых несправедливостей. Есть одна область, в которой эта общественность, кстати, была права на всём протяжении пути - в том, что судебная система связывает руки солдат ЦАХАЛа. В движении “За управление и демократию” мы провели беспрецедентное исследование, охватывающее бесчисленные процессы как в Верховном суде, так и в иных судах - десятки тысяч дел, поданных в различные суды, по разным вопросам безопасности и политики. Критерии, установленные Аароном Бараком в решении по делу о целевых ликвидациях, напрямую связали руки и по сей день диктуют поведение ЦАХАЛа, подвергая опасности солдат”.
«С той петиции, поданной в БАГАЦ в 2002 году, и до Войны возрождения вообще не было целевых ликвидаций с воздуха в Иудее и Самарии. Смысл этого в том, что бойцы заходят пешком в переулки. Проведённое нами исследование показывает, как Верховный суд превратил себя из судебного органа в орган, который фактически формирует и принимает политические и оборонные решения в сфере национальной безопасности всего государства Израиль. Это также связано с факторами, которые, к сожалению, привели к резне 7 октября. Нам необходимо провести изменения на всех уровнях - и в сфере безопасности, и в политике, но в юридической плоскости есть очень большая доля провалов”, - объясняет адвокат Бина.
Она продолжает: “Поэтому судебная система не может быть той, кто назначает следственную комиссию, как и правительство. Именно поэтому депутат Ариєль Келнер выдвигает законопроект по образцу комиссии, которая действовала в США после 11 сентября, и предлагает паритетную комиссию. Важно понимать, что на этот раз вмешательство судебной системы не может иметь место”.
Иска Бина также приводит пример следственной комиссии, расследовавшей катастрофу в Мероне, которая расследовала всё, кроме одного упущения, в результате чего Верховный суд признал недействительным решение правительства об экспроприации территории и восстановлении там порядка. “Вопрос о правовом вмешательстве - это драматическое событие”, - объясняет она
Говоря об инциденте с утечкой с базы Сде-Тейман, Иска Бина отмечает: “Этот инцидент вывел на первый план очень глубоко укоренившееся явление, о котором мы много говорим - это внутренняя мотивация преследования солдат Армии обороны Израиля вместо их защиты. Эта мотивация возникла не сейчас, не при нынешнем составе военной прокуратуре, а задолго до этого. Именно Верховный суд создал механизм расследования в отношении ЦАХАЛа после петиции, которая затем рассматривалась 11 лет. Это, к сожалению, событие, находящееся в самой сердцевине корня нашего существования. Если ты не знаешь, кто ты и кто твой враг, то начинаешь преследовать своих солдат”.
Адвокат Бина объясняет, что Верховный суд без разбора попирает законы и решения правительства. Один из примеров, который она приводит, касается петиции против государства, запретившего пяти близким родственникам террористов ХАМАСа въезд в Израиль для получения медицинской помощи. По её словам, запрет был введён для создания рычага давления на ХАМАС, в том числе с целью вернуть четырёх пленных, которые тогда находились в Газе. БАГАЦ в составе трёх судей отменил это решение, и родственники террористов въехали в Израиль для лечения.
О сфере, в которой работает, адвокат Бина, она говорит: “Я не вижу ни преимущества, ни недостатка в том, что я женщина. Очень многое в своём поведении я почерпнула из того факта, что у меня шестеро маленьких детей, и это большое благословение. Здесь идёт постоянный внутренний диалог о том, что я могу сделать. Мы обязаны действовать. Когда видишь эти вещи вблизи, понимаешь, что у нас нет возможности опустить руки”.
Говоря о судебной системе, Иска Бина отмечает, что судебная система искажена: “Мы видим это в самых основополагающих вопросах нашего существования здесь. Суд отдаляется от народа, от его ценностей, и это становится крайне серьёзным препятствием для нашей способности говорить друг с другом. Люди не осознают, что в рамках этого сущностного спора уже трудно указать на юридическую точность, потому что это вышло за пределы права. Мы уже не находимся в сфере права”.