Государственный контролёр Метаньяху Энгельман опубликовал сегодня (во вторник) обширный аудиторский отчет, посвященный эффективности забора безопасности и пунктов пропуска в иерусалимском округе.
В отчёте говорится о серьезных недостатках в эксплуатации, безопасности и выполнении решений правительства за прошедшие годы. Цель отчёта заключалась в изучении уровня оперативной готовности ответственных лиц, главным образом в свете событий 7 октября и войны «Железных мечей».
Контролёр отмечает, что из нескольких сотен километров линии разграничения только 61% имеют заграждение, в то время как на других участках существуют лазейки, позволяющие палестинцам свободно передвигаться без досмотра. Например, на 11 км одного маршрута и на 6 км другого заграждения нет вовсе, что значительно повышает риск проникновения террористов.
Среди других выявленных недостатков - отсутствие регламентированной концепции работы пунктов пропуска, невыполнение ключевых решений правительства относительно легализации пунктов пропуска и отсутствие адекватной реакции со стороны ШАБАК на профессиональные рекомендации. Несмотря на решение премьер-министра, принятое еще в 2005 году, до настоящего времени ни один пункт пропуска в районе Иерусалима не был легализован.
В отчете подчеркивается, что полиция работает уже 20 лет без регламентированной концепции работы, и что контроль над пунктами пропуска не является постоянным. Из 16 пунктов пропуска только два находятся под управлением уполномоченных командиров. Аудитор предупреждает, что эта ситуация создает серьезные пробелы в безопасности и координации между силами ЦАХАЛ, полицией, пограничной полицией и гражданскими органами безопасности.
На оперативном уровне в отчете отмечается, что силы пограничной полиции были отвлечены от выполнения рутинных задач по обеспечению безопасности в этом секторе в пользу других задач, что подрывает эффективность реагирования вдоль линии разграничения. Кроме того, пробелы в отчетности между ЦАХАЛ и полицией по инцидентам проникновения указывают на частичную и нескоординированную реакцию.
Аудит также показывает наличие пробелов в инфраструктуре, нехватку кадров, недостатки в средствах инспекции и сбои в координации между правительственными министерствами. Например, открытие дороги, поврежденной в результате проседания грунта, на пограничном переходе «Каландия» было отложено из-за разногласий между Министерством транспорта и полицией.
Среди рекомендаций контролёра: завершение плана по обустройству пограничных переходов, разработка оперативной концепции для полиции, улучшение обмена разведывательной информацией между всеми сторонами и незамедлительное возведение препятствий в местах, где существуют проходы. Кроме того, необходимо пересмотреть маршрут преодоления препятствий в соответствии с последними угрозами.
Движение «Регавим» отреагировало на доклад: «Доклад Государственного контролера, посвященный сценарию событий 7 октября в районе Иерусалима, приветствуется, но он затрагивает бессмысленные вопросы. Линия разграничения никогда не будет прорвана. Нет смысла останавливаться на маршруте забора, его конструкции, безопасности и утолщении. Каждый день десятки и сотни арабов из Иудеи и Самарии пересекают забор. Даже самый дорогой и надежный забор, построенный на юге страны, был мгновенно прорван террористами».
«Терроризм начинается не с забора. Он начинается с просвещения, с вывода израильских войск из этого района, с вынужденного дистанцирования, с неактуальных соглашений и с отсутствием присутствия и контроля, что приводит к бесконтрольному захвату незаконных построек, стратегически угрожающих Государству Израиль. Терроризм основан на отсутствии концепции национальной безопасности, на попытке заткнуть лазейки вместо того, чтобы бороться с наводнением. В районе Иерусалима, как и везде, удержание и контроль над территориями, военное и гражданское присутствие, поселения и управление являются единственными решениями опасной ситуации в сфере безопасности».