Дебаты в законодательной комиссии Кнессета. Иллюстрация
Дебаты в законодательной комиссии Кнессета. Иллюстрацияצילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת

инициативу депутатов Симхи Ротмана и Юлии Малиновской, касающуюся содержания и судебного преследования участников резни 7 октября. Перед заседанием состоялось закрытое совещание с представителями министерств.

Законопроект предусматривает учреждение особого суда для рассмотрения преступлений, связанных с геноцидом, а также формирование спецгруппы, принимающей решение о подаче обвинительных актов с учётом вопросов безопасности и внешней политики.

Кроме того, предлагается наделить окружной суд полномочием утверждать статус «незаконного комбатанта» для арестованных по приказу начальника генштаба - даже если они не представляют непосредственной угрозы - чтобы позволить держать их под стражей для следствия или передачи дела в суд.

В пояснительной записке указано: «Закон призван урегулировать порядок содержания и судебного преследования участников актов вражды, убийств, изнасилований, грабежей и похищений, начавшихся утром праздника Симхат-Тора 7 октября 2023 года, имевших целью уничтожение еврейского народа и государства Израиль как национального государства еврейского народа, с преднамеренным нанесением ущерба гражданам и жителям страны».

Малиновская представила проект и заявила: «Я убеждена, что привлечение к суду террористов, совершивших зверства 7 октября, - это наш долг. Мы понимаем, что были трудности с доказательствами и нормальной работой полиции, и я знаю, что следствие и прокуратура перевернули каждый камень, чтобы найти улики. Уголовно-процессуальный кодекс не даёт решения для событий 7 октября, поэтому мы с депутатом Ротманом подготовили совместный проект, регулирующий содержание и привлечение к суду террористов, участвовавших в резне 7 октября».

По её словам, необходимо создать специализированный трибунал по теме, чтобы избежать перегрузки судебной системы, а также существует возможность открытия военного суда для тех боевиков, против которых по разным причинам нельзя будет предъявить обвинение в геноциде.

Она добавила, что будет возможность признавать участников нападений незаконными комбатантами, принявшими участие в действиях против Израиля. Также она отметила: «К сожалению, в событиях 7 октября будут случаи, когда мы не сможем сказать, кто именно убил часть наших граждан, поэтому мы предусмотрели такие решения, как коллективные обвинительные акты и возможность судить боевиков как группу. Мы открыты к обсуждению, потому что то, что произошло здесь, не похоже ни на что в мире. Я приглашаю всех, кто обладает знаниями, дать свои замечания. Нам нужны нестандартные решения, поэтому требуется смена подхода, особенно у сотрудников Минюста и прокуратуры».

Ротман добавил: «Я надеюсь, что все мы мобилизуемся и примем закон как можно быстрее. Основная цель закона - ясно зафиксировать, что события 7 октября были геноцидом. Это нарратив Израиля, который мы хотим закрепить в законодательстве, и так к этому будут относиться все органы власти. Вторая часть закона гласит, что из-за того, что речь идёт о геноциде, должен быть создан специальный трибунал, чтобы система правосудия не была парализована. В трибунал войдут не нынешние судьи, а другие, выбранные особым образом. Третья часть касается критериев привлечения к суду, так как приоритеты важны с точки зрения политики и безопасности». Он добавил: «Те, кого мы решим не судить по разным причинам, будут признаны незаконными комбатантами навсегда, изолированными от общества и никогда больше не окажутся на свободе». Он подчеркнул, что у трибунала будут собственные процессуальные правила, чтобы не «оказалось, что мы распространяем эти процедуры и на граждан Израиля».

После представления основных положений проекта председатель Ротман попросил представителей правительства дать свои комментарии.

Представитель Минюста зачитала позицию правительства, как она была представлена в министерской комиссии по законодательству, и отметила, что не сможет добавить ничего сверх сказанного на закрытом обсуждении, предшествовавшем открытому заседанию.

Ротман ответил, что не понимает, почему нельзя озвучить публично то, что уже прозвучало на закрытой встрече. По его словам, не было сказано ничего, что могло бы повредить безопасности государства. Представитель Министерства нацбезопасности заявил, что возражений против законопроекта нет. Представитель Управления тюрем указал, что проект повлечёт расходы.

Ротман подвёл итог обсуждению и обратился к Минюсту с просьбой представить план привлечения к суду боевиков «Нухба», как ранее просил министр юстиции: «Я не знаю, почему Минюст не считает нужным предоставить этот план. Почему до сих пор он не был представлен? Это информация, которую важно знать обществу. Моё толкование таково: по неизвестным причинам Минюст делает всё, чтобы не продвигать законодательство по этому вопросу».