На фоне растущей политической и общественной дискуссии вокруг требования о применении израильского суверенитета в Иудее и Самарии, д-р Идо Нетаньяху, брат премьер-министра, в своей радиопрограмме «С личной точки зрения» на «Галей Исраэль» побеседовал с д-ром Мартином Шерманом, основателем Израильского института стратегических исследований, изложившим своё мировоззрение относительно видения суверенитета и раскритиковавшим идею эмиратов, продвигаемую востоковедом д-ром Моти Кедаром.
В начале беседы д-р Шерман подчёркивает, что, разумеется, он выступает против идеи двух государств, однако следует понимать: не всё, что не является моделью двух государств, обязательно лучше неё. Поэтому «применение суверенитета без чёткого плана по обращению с арабским населением или план, подобный идее эмиратов - не менее опасны, чем сама идея двух государств».
Д-р Нетаньяху упоминает концепцию Кэролайн Глик, считающую, что следует распространить суверенитет на всю территорию и предоставить гражданство арабам Иудеи и Самарии. По мнению д-ра Нетаньяху, включение почти двух миллионов арабов в Израиль в качестве граждан - экзистенциальная угроза, но если не будет предоставлен такой статус, Израиль будет определён как государство апартеида. Д-р Шерман соглашается с Нетаньяху и утверждает, что шаг, поддерживаемый Глик, превратит Иудею и Самарию в Ливан.
«Горькая правда в том, что решение почти математически неизбежно. Чтобы Израиль продолжал существовать как национальное государство еврейского народа, он должен должным образом справиться с двумя императивами. Первый - географический, обязывающий к израильскому контролю над всей территорией от моря до Иордана или хотя бы над достаточной её частью, чтобы исключить возможность существования другого образования. Второй - демографический, означающий необходимость свести к минимуму число враждебного нееврейского населения на территории, которую я обязан удерживать в качестве суверена».
Комбинация этих двух императивов, по словам Шермана, оставляет единственную возможность - «поощрение эмиграции большинства населения Иудеи и Самарии. В Газе решение стало относительно простым, так как единственное, что мешает добровольной эмиграции жителей Газы, - это Египет. Почти не существует прецедентов, когда население не может покинуть зону боевых действий. Ясно, что египтяне используют жителей Газы как инструмент давления на Израиль, который делает очень мало, чтобы с этим бороться, но в долгосрочной перспективе Израиль не сможет отказаться от суверенитета в Иудее и Самарии и не сможет включить в неё враждебное население».
По мнению Шермана, план эмиратов д-ра Кедара «чрезвычайно недальновиден в этом контексте», как он выразился, и он перечисляет некоторые проблемы, вызываемые этим планом: даже если найдётся арабский лидер, согласившийся на это, нет никакой гарантии, что всё просуществует дольше одного поколения. Шерман продолжает и указывает на ряд из как минимум десяти возникающих проблем, среди них - граница и её обозначение, а также её охрана. Как можно охранять границу, если её невозможно обозначить? Смогут ли жители этих эмиратов перемещаться по остальной территории страны в целях визитов, торговли и прочего? Если да - есть ли гарантия, что они вернутся домой? Если нет - это будет воспринято в мире как тюрьма апартеида. Как мы справимся с трансграничными явлениями, такими как загрязнение воды, распространение болезней и прочее? «Есть ещё много факторов, делающих эту идею неосуществимой».
Д-р Нетаньяху также выражает поддержку идее поощрения эмиграции, но задаёт вопрос - осуществим ли такой шаг с экономической точки зрения и не приведёт ли он к яростному сопротивлению со стороны террористических организаций, которые будут мешать палестинцам, желающим уехать. В ответ д-р Шерман рассказывает об опросе, который он провёл, согласно которому 72% палестинцев признали, что экономический стимул может побудить их к постоянной эмиграции.
Что касается стоимости, д-р Шерман подчёркивает: не стоит забывать, что идея двух государств тоже не бесплатна. Создание границы, её охрана и все сопутствующие элементы стоят немалых денег. «Если посчитать расходы, государство Израиль могло бы справиться с таким шагом и очистить Иудею и Самарию от арабского населения за десятилетие или полтора - при наличии международной легитимации. Это была бы ничтожная проблема, крошечная часть того, что США вложили в войну с терроризмом в Афганистане и Ираке». По его мнению, при администрации с позициями, подобными администрации Трампа, такой шаг можно было бы продвинуть.
«Речь идёт о мизерном проценте мигрантов в мировом масштабе и о затратах, меньших, чем у любой альтернативы», - говорит д-р Шерман и напоминает: «Сколько мы потратили на провалы Осло? Как-то подсчитали - это стоило триллион долларов. Здесь нет дешёвого решения, но если Израиль хочет сохранить себя как национальное государство еврейского народа, он должен инвестировать необходимые ресурсы. В противном случае мы потеряем страну».
Что касается противодействия со стороны террористических организаций, которые будут мешать эмиграции, Шерман говорит, что Израилю придётся задействовать свои силы безопасности, чтобы защитить палестинцев, а также применить «должные меры» к тем, кто попытается им навредить. Кроме того, можно будет использовать это в информационной кампании, чтобы показать, насколько эти организации душат своих же братьев и мешают им жить хорошей жизнью вне круга насилия - «это может сработать в нашу пользу».