Бывший глава Совета национальной безопасности Меир Бен-Шабат, который в настоящее время является главой Института национальной безопасности и сионистской стратегии “Мисгав”, проанализировал в интервью Аруц 7 соглашение о прекращении огня с Ливаном. Бен-Шабат и подчеркивает, что, хотя это и не оптимальная договоренность, Израиль добился значительных успехов.
- В какой степени, по вашему мнению, соглашение с Ливаном является наилучшим результатом, которого мы могли достичь?
- Трудно ответить на этот вопрос. Есть большое количество переменных, влияющих на картину, помимо неопределенности поля боя и рисков на политическом поле. На мой взгляд, было бы лучше, если бы Израиль настоял на демилитаризованной и необитаемой буферной зоне вдоль пограничной полосы, на которой можно было контролировать огонь и разведку.
В любом случае, итог: Израиль не получил в полной мере того, на что были амбиции на этой арене, но при этом наши достижения абсолютно не отменяются.
- Каковы достижения Израиля в этом соглашении?
- Во-первых, достижение, хотя бы на краткосрочную перспективу, заявленной цели войны - благополучного возвращения жителей севера в свои дома. Это применительно к угрозам вторжения или обстрелам по прямой наводке. Невозможно знать, как долго это продлится, но, по крайней мере, на данный момент ЦАХАЛ (по его сообщениям) устранил угрозы из приграничной зоны. Во-вторых, удар, нанесенный “Хизбалле”, не смертельный, но болезненный. “Хизбалла” пришла поддержать ХАМАС, а ушла - сильно побитой, потеряв высшее командование, оперативные средства, созданные с огромными усилиями, и ресурсы в приграничной полосе (тоннели, бункеры), а также множество личного состава и средств ведения войны. Не менее важным для приграничной полосы является также тот престиж и репутация, которые “Хизбалла” приобрела за последние десятилетия. Боевые действия Израиля не позволили “Хизбалле” раскрыть тот потенциал, который у нее был накануне войны.
В-третьих, Иран теряет самую сильную руку, которую он создал, и в это же время другая рука сломана в Газе. В-четвертых, “Хизбалла” после всех обещаний и деклараций уходит с поля боя и оставляет ХАМАС в одиночку. В-пятых, сокрушение идеи “единства арен” - концепции, сформированной нашими врагами, согласно которой Израиль можно победить в войне на нескольких аренах, опираясь на ХАМАС, “Хизбаллу” и хуситов. Израиль восстановил систему сдерживания, рухнувшую 7 октября, и доказал, что он способен вести длительную войну на нескольких аренах одновременно”.
- На ваш взгляд, в чем заключаются проблемы заключенного соглашения?
- Соглашение является достижением в настоящем, но его влияние на будущее неясно. Оно несет с собой значительные проблемы. Во-первых, “Хезболла” все еще имеет остаточные возможности и может восстановиться с помощью Ирана. Во-вторых, опора на ливанскую армию или другие иностранные силы оказалась ненадёжной и иллюзорной, и нет оснований предполагать, что она проявит себя в будущем.
В-третьих, многонациональные комиссии и механизмы не только не работают в интересах Израиля, но и становятся жерновом на израильской шее. По большей части интерес таких органов добиться мира любой ценой является тем, что руководит их поведением. При этом нет установок на предотвращение нарушений. Прежде всего, главной заботой является усиление “Хизбаллы”. Когда ЦАХАЛ не присутствует на местах, любое нарушение со стороны “Хизбаллы” заставит израильскую систему колебаться, стоит ли реагировать и как реагировать.
Легко заявить, что “того, что было, не будет”, но “Хизбалла” подвергнет Израиль суровым испытаниям. Она будет действовать методом “варки лягушки” - небольшими порциями, под видом невинных мирных жителей, и в периоды, которые будут не благоприятны для действий Израиля (например: когда стабилизируется мир, когда откроется туристический сезон и т. д.). Страх перед возобновлением обострения, которое повлечет за собой политические издержки, издержки безопасности и экономики, а также давление, искушения и соображения, касающиеся порядка национальных приоритетов, могут привести лиц, принимающих решения, к компромиссу и, следовательно, к эрозии механизмов и усилению противника. Признание американцами права Израиля на действия не поможет перед лицом этой проблемы. Вот почему было правильно внести изменения в эту сферу, которые обеспечили бы запас прочности даже перед лицом таких опасений.
- Чего вы ожидаете от “Хизбаллы” сейчас? Будет ли она молчать какое-то время или вскоре попытается бросить вызов Израилю?
- Я предполагаю, что она вступит в ускоренный процесс усвоения уроков, организации и утверждения себя.
- Согласны ли вы с утверждением о том, что соглашение будет проверено при первом нарушении и реакции Израиля на него. Реакция станет диктовать его дальнейшее выполнение?
- Не только. Предполагается, что сначала все будут проницательны и поймут необходимость использовать соглашение для формирования реальности. Я считаю, что решимость Израиля будет проверена именно в его реакции на “мелкие” нарушения, которые будут совершены на неудобное время (начало учебного года, начало гостиничного сезона), и пока внимание будет подвержено другим большим проблемам.
- Насколько значим для вас “дополнительный документ” с американцами? Он что, своего рода подпорка, чтобы жестко реагировать на каждое нарушение?
- Право на самооборону является естественным и фундаментальным и не зависит от документов той или иной стороны. Устранение угроз является частью этого права. Урок Израиля, полученный в борьбе с терроризмом, заключается в том, что бороться с угрозой следует не только тогда, когда она осязаема, а сразу после его появления. Это та линия, которой мы руководствуемся в Иудее и Самарии, когда мы косим траву и арестовываем каждого боевика сразу же, как только он присоединится к террористической организации, а не ждем, пока он выстрелит или заложит бомбу. Именно таким подходом мы должны руководствоваться и в Ливане, в том числе в отношении рытья туннелей и других вещей.
- Повлияет ли прекращение войны на севере на южный фронт или на давление на ХАМАС с целью достижения соглашения об освобождении заложников?
- Ответ заключается в том, что прекращение войны в Ливане направит внимание и ресурсы на ситуацию в Газе. Это происходит, в том числе, с приходом ко власти в США новой американской администрации. Она снимет бремя, которое предыдущая администрация накладывала на ноги Израиля, как в вопросе гуманитарной помощи, так и в вопросе интенсивности боевых действий. Эта комбинация создает условия для значительного усиления давления на ХАМАС.