Закон о воинской повинности вернулся в повестку дня перед началом летней сессии Кнессета, – и министр финансов Бецалель Смотрич получил полномочия возглавить этот вопрос в коалиции.
По сообщению корреспондента газеты Исраэль Хайом, в течение трех месяцев он работал над формулировкой всеобъемлющего пакетного соглашения, которое уравновесит желания ультраортодоксов и экономическую необходимость их интеграции на рынке труда нашей страны.
Согласно тому же источнику, переговоры в правительстве между министерствами обороны, финансов, юстиции и полномочными представителями ультраортодоксальных партий подходят к решающему моменту. В настоящее время в правительстве понимают, что харедим не будут голосовать по бюджету, если обещание, данное им в коалиционных соглашениях, решить вопрос с призывом до принятия госбюджета не будет выполнено.
Согласно же плану Смотрича, после многих безуспешных попыток государства завербовать ультраортодоксов силой, необходимо заключить «комплексную сделку», которую он называет «новым общественным договором».
В рамках такой сделки акцент делается на равенстве экономического бремени, которое в какой-то мере перевешивает равенство «бремени безопасности», снижая для ультраортодоксов возраст освобождения от службы – и поощряя к более раннему выходу на рынок труда.
Таким образом, это – шаг, который может повысить их производительность труда и внести вклад в экономику, а с другой стороны, снижающий ущерб от равенства бремени безопасности с помощью сокращения обязательной службы и мотивационного стимулирования бойцов, а сам министр финансов считает, что такая сделка также приведет к увеличению доли ультраортодоксальных рекрутов.
Как известно, в настоящее время государство вложило большие средства в интеграцию харедим в рынок труда, в открытие филиалов технологических колледжей, профессиональную подготовку и доступность английского языка, математики и компьютерных наук в неформальных «рамках» ультраортодоксальной общественности, что, среди прочего, позволяет поддержать проект комплексного соглашения.
Смотрич же заявлял, что, по его мнению, нынешнее правительство может привести к изменениям, которых не добились предыдущие правительства. Свой вывод он основывает на том, что сейчас в Израиле есть правительство с харедим и министром финансов, который ценит изучение Торы и ультраортодоксальный образ жизни, а также пользующееся доверием ультраортодоксальной общественности и не воспринимающееся враждебно или как кто-то, кто стремится принудить или «перевоспитать» их.
Суть «нового общественного договора» состоит в принятии параллельных законодательных поправок, призванных, с одной стороны, снизить для ультраортодоксов возраст освобождения от военной службы до 21 года, чтобы, как было выше сказано, они могли раньше выходить на работу и способствовать реализации равенства экономического бремени. С другой стороны, они же касаются продолжительности обязательной службы в ЦАХАЛ, которая будет сокращена до двух лет для мужчин, так что армия будет «удерживать» тех, кто служит дольше, в соответствии с дифференцированной моделью, до 32 месяцев. Те же, кто прослужит дольше, получат прибавку к окладу, и, кроме того, будет принят закон о надбавках за службу, который предоставит льготы служащим при приеме на работу: в частности, преимущество в ходе конкурсных отборов, полное финансирование получения высшего образования, ежегодные дни отпуска и многое другое.
Со своей стороны, начальник генштаба ЦАХАЛ, генерал-лейтенант Херци Ха-Леви согласился с этим планом, но министр обороны Йоав Галант не готов снижение возраста освобождения до 21 года – и требует 23 лет. Кроме того, Галант хочет увеличить бюджет для выплат пособий для людей, служащих на военных базах, и женщин-солдат.