В то время, как политики отказываются вести между собой переговоры, президент страны Ицхак Герцог открыл непрямой канал, который до поры до времени оставался незаметным. Это канал, где группы ученых проводят дискуссии в резиденции президента, пытаясь сформулировать компромиссный план по судебной реформе, который будет согласован сторонами.
В дискуссионные группы входят люди, представляющие обе политические школы - как коалиционную, так и оппозиционную. Группа называется “Команда Йедиды” в честь профессора Йедиды Штерна, который ее возглавляет.
Как стало известно газете “Исраэль Хайом”, в обсуждениях этой группы также участвует бывший заместитель генерального прокурора Раз Назри, а также такие деятели, как профессор Шахар Лифшиц и профессор Ариэль Бандор из Университета Бар-Илан, профессор Нета Барак Корен. и профессор Йоав Дотан из Еврейского университета.
“Команда Йедиды” провела переговоры с президентом Герцогом, с ней несколько раз встречалась депутат Кнессета Симха Ротман (“Ха-Ционут ха-Датит”), депутаты от “Лагеря государственников”. Они проинформированы о деталях плана, составленного в попытке достичь компромисса даже без официальных переговоров.
По оценкам источников в политической системе, группа профессора Штерна близка к формулированию своего плана, и есть большая вероятность, что президент Герцог примет большинство рекомендаций этой группы в рамках плана президентского компромисса.
План включает значительное смягчение отменяющей оговорки. Если для признания законов недействительными необходимо значительное большинство судей, то отменяющая оговорка, предусматривающая отмену решения Верховного суда простым большинством депутатов, окажется менее приоритетной.
Предложения, прозвучавшие в ходе обсуждения компромиссной схемы — это полный или частичный отказ от отменяющей оговорки, а также механизм, который позволил бы сохранить важные для ультраортодоксов законы от вмешательства Верховного суда, такие, как закон о воинской повинности.
Один из предложенных механизмов: ограничение возможности Кнессета использовать отменяющую оговорку до определенного количества раз или ограничения на весь срок каденции.
Также не исключено, что схема будет включать в себя уменьшение причины разумности, а не ее полное устранение. Предусматривается, что признание недействительными обычных законов будет осуществляться привилегированным большинством, когда Верховный суд не сможет признать недействительными основные законы. При этом будет ужесточена процедура принятия основных законов. Что касается статуса прокуроров , согласно компромиссному предложению, он останется таким, как есть сегодня.
Однако яблоком раздора является изменение состава комиссии по отбору судей. По этому вопросу сохраняются большие разногласия. Левин и Ротман настаивают, что у коалиции должно быть большинство при отборе судей, а оппозиции категорически с этим не согласна.
На самом деле идея формулировки компромиссного плана состоит в том, чтобы смягчить реформу и попытаться оказать давление на лидеров партий с обеих сторон, дабы они приняли ее или, по крайней мере, сделать этот план отправной точкой для официальных переговоров между сторонами.
Однако главная проблема заключается в том, что даже если президент представит подробную компромиссную схему, не факт, что стороны ее примут. В политическом плане предполагается, что на реакцию Лапида и Ганца повлияет реакция протестных организаций. Если общественность воспримет план Герцога, как капитуляцию перед коалицией, Лапиду будет сложно его поддержать, и поэтому вполне вероятно, что Ганц не согласится быть единственным представителем оппозиции, который поддержит этот шаг.
Официальные лица “Ликуда” заявили: “Министр юстиции Ярив Левин не получил пока никакого организованного документа. На основании публикаций о наброске, который формируется в резиденции президента, можно сделать вывод, что выдвинутые предложения являются попыткой искоренить правовую реформу любого содержания. Мы готовы говорить обо всем, но на опустошение содержания мы не согласимся”.
Дом президента ответил: “Это не план президента государства. Это одно из многих предложений, которые были отправлены в последние недели исследователями и учеными из различных институтов. Президент страны еще не сформулировал окончательный план, и после того, как он будет сформулирован, президент представит его гражданам Израиля”.