Ицхак Герцог
Ицхак Герцогצילום: Avshalom Sassoni/Flash90

Президент говорил от всего сердца. Его несколько дрожащий голос и руки свидетельствовали о смятении его души, когда он пришел попытаться спасти израильское общество от рук экстремистов. В его словах о судебной системе, а также те моментах, которые он поднял в качестве основы для переговоров между правительством и оппозицией и судебной системой, признание боль обеих сторон и необходимость изменения баланса между властями.

Президент также внес конкретные и полезные предложения. К голосу президента в последние дни присоединились сотни тысяч израильтян, которые высказали свои голоса, и многие миллионы, чьи голоса не были услышаны, но все они просят об одном: говорить и идти на компромисс.

Хотя каждая сторона, сторонники правовой реформы и ее противники, убеждены в злых намерениях другой стороны, президент пошел по другому пути. Он обратился к израильтянам и призвал их больше доверять своим братьям, стоящим по ту сторону баррикады, и проявлять хоть немного сочувствия к их чувствам и мыслям. Он призвал противников реформы признать сохраняющееся чувство несправедливости, которое испытывают многие сторонники власти и правых, которые годами чувствовали себя исключенными из суда и растоптанными им. Он призвал сторонников и противников реформы в правительстве признать опасность, которую многие в Израиле и в мире видят для дальнейшего существования Израиля как настоящей демократии, если все компоненты предлагаемой реформы действительно будут приняты.

Не менее значимой и существенной частью выступления стали конкретные предложения, которые президент внес на стол, как основу для переговоров между сторонами. Предложение правительства, как оно в настоящее время продвигается в Конституции Кнессета, Комиссии по законодательству и правосудию, создает возможность полного контроля правительства и Кнессета над властью. Без встроенного тормоза против решений правительства, даже если оно было выбрано большинством народа, мы можем попасть в ситуацию тирании большинства. Предложения президента признают этот риск и предлагают ряд решений, прежде всего, принятие основного закона: законопроект и регулирование того, каким образом основной закон может быть принят в отличие от обычных законов. Согласно предложению президента, закон наделяет Верховный суд также полномочиями по пересмотру законов Кнессета, но в особом составе.

Президент также признает стремление реформаторов к переменам. Поэтому он предлагает, чтобы признание законов недействительными в Верховном суде производилось квалифицированным большинством голосов; чтобы была принята такая «заменяющая оговорка», которая позволила бы Кнессету значительным большинством голосов отменять решения о признании недействительными законов Верховного суда. Что еще более важно, президент предлагает значительно уменьшить причину разумности, которую недавно использовал Высший суд справедливости, например, при дисквалификации Дери на должность министра. Согласно его предложению, использование предлога будет ограничено только решениями назначенного уровня, но не решениями, принятыми на выборном уровне. Президент, много лет отстаивавший свои слова об однородности Верховного суда, также предложил изменение, пожалуй, самое существенное в рамках реформы - способ избрания судей. И здесь он представил компромиссную схему, которая дала бы инициаторам реформы многое из того, что они хотели, хотя и не все, чего они хотели.

Среди тех протестующих, которые выступают против любых радикальных изменений в судебной системе, и лидерами реформ, которые хотят изменить почти всю конституционную структуру Израиля и дать им всю полноту власти, есть общий знаменатель. Это также те, кто считает все или ничего, черное или белое. Президент, как и многие израильтяне, думают иначе. Они ищут компромисс. На мой взгляд, план президента тоже не идеален. Но у него есть очень важное открытие для коренного изменения судебной системы. Что еще более важно, он включает в себя возможность остановки двух поездов, мчащихся навстречу друг другу, для определенного столкновения. Обеспечить серьезное и глубокое обсуждение конституционных механизмов, которые, если они будут приняты широким консенсусом, определят правила игры на ближайшие годы. И что еще более важно, позволить нам продолжать наше общее существование из стойкости и братства.

Доктор Шоки Фридман, вице-президент Института политики еврейского народа и преподаватель права в Академическом центре Переса