Во вторник днем Кнессет одобрил в первом чтении законопроект о внесении поправок в «Постановление о полиции, № 39, Полномочия, 2022 г.», подготовленный депутатом Кнессета Итамаром Бен-Гвиром.
63 члена Кнессета поддержали законопроект, тогда как 53 выступили против, и теперь он будет возвращен специальной комиссии для подготовки ко второму и третьему чтению.
Законопроект призван урегулировать отношения и подчинение между генеральным инспектором полиции, правительством и министром, аналогично тому, как они регулируются между начальником Генерального штаба, Армией обороны Израиля и между правительством и министром обороны в Основном законе: Армия.
Предлагается внести изменения в раздел 8а приказа и указать, что уполномоченный подчиняется правительству и подчиняется министру, но с другой стороны подчеркивает, что помимо своей подчиненности, уполномоченный является высшим командным звеном в израильской полиции, как это было предусмотрено для начальника генштаба в Основном законе.
В основе законопроекта предлагается закрепить полномочия министра национальной безопасности по определению политики полиции и общих принципов ее деятельности в духе выводов общественных комиссий по данному вопросу. Эта политика будет касаться, среди прочего, приоритетов, планов работы, общих инструкций и осуществления полномочий в отношении полиции.
Наряду с общими полномочиями министра национальной безопасности по определению полицейской политики, подробно описанными в предлагаемом разделе 8в, предлагается определить особую ссылку на вопрос полицейских расследований в связи с его деликатностью. Предлагается, чтобы в области расследований министру было разрешено наметить общую политику, включая определение приоритетов, после заслушивания позиции генерального прокурора и после консультаций с генеральным инспектором и инспекторами полиции по этому вопросу.
Этот раздел предназначен для того, чтобы позволить министру дать указание полиции уделять первоочередное внимание рассмотрению определенных преступлений, таких как преступления, которые составляют «государственное преступление», в соответствии с его политикой. С другой стороны, предлагается разъяснить, что политика министра не может умалять обязанности израильской полиции в соответствии с любым законом в отношении расследования или дела, в том числе в отношении их открытия, ведения или закрытия, а также не может умалять возложенную на полицию обязанность начать расследование, если ей станет известно о совершении преступления.
Депутат Кнессета Итамар Бен-Гвир представил инициативу в начале дебатов и сказал: «Это историческое предложение, которое поступило для внесения поправок в обязательное постановление 1926 года, после того как в 1970 году были внесены основные и существенные поправки в постановление. Наше предложение состоит в том, чтобы поставить Израиль рядом со многими демократическими странами во всем мире. Во всех демократиях мира политику определяет министр, отвечающий за полицию. Служитель прокладывает путь, министр - это тот, кто берет на себя ответственность, а тот, кто берет на себя ответственность, также должен получить полномочия».
«Та поправка, которую мы вносим, является благом для демократии, но демократия вам не интересна, потому что вы никогда не были демократами. Вы темные, нелиберальные люди, не умеющие принимать разные мнения, не соответствующие демократической системе режима».
«Я был в шоке, что генеральный прокурор возражала против того, чтобы мы написали, что уполномоченный подчиняется правительству. Кому подчиняется уполномоченный? Ююрисконсульту? Прокуратуре? Только в полицейских государствах глава полиции работает под своей властью или не подчиняется. Почему вы так против? Вы знаете, что с Б-жьей помощью следующее правительство будет полностью правым правительством. Вы знаете, вы очень хорошо знаете, и мы очень хорошо знаем, что мы придем с другой политикой. Если бы не Итамар Бен-Гвир, а Омер Бар-Лев внес бы это предложение, вы бы ему аплодировали».
Бывший спикер Кнессета Мики Леви («Еш Атид») ответил: «Вы недостойны стоять здесь. Вы никогда не сравнитесь с тем, что они сделали за двадцать лет. Вы депутат Кнессета, у вас за плечами семь судимостей, одна из них за поддержку терроризма. И вы собираетесь стать министром, который будет нести ответственность за подобные правонарушения. Позор вам. Вы даже форму не носили».