Обозреватель Bloomberg Opinion Бобби Гош задался вопросом, актуальным в свете продовольственной проблемы, назревающей на фоне российского вторжения в житницу Европы и Африки – Украину.
Как известно, страны африканского континента в последние годы стали надежным тылом России, особенно в ООН, где 54 голоса континента могут повлиять на резолюции.
Так, едва более половины африканских государств проголосовали за резолюцию ООН от 2 марта, осуждающую вторжение России; 17 воздержались, 8 вообще не голосовали. Эритрея — наряду с Беларусью, Северной Кореей, Сирией и самой Россией — проголосовала против. Несмотря на дипломатические усилия США и их союзников, направленные на то, чтобы сплотить мнение африканцев против России, все больше стран «перелезли через забор»: 33 страны либо воздержались, либо не проголосовали за резолюцию от 7 апреля, направленную на отстранение России от участия в Совете ООН по правам человека.
Причины нежелания осуждать Россию варьируются от исторических до прагматических. Недавнее углубление экономических отношений также играет свою роль: хотя Россия больше не вносит значительный вклад в помощь развитию Африки и является лишь незначительным источником прямых инвестиций, она стала крупным поставщиком продовольствия и, особенно в прошлом несколько лет, все более важным поставщиком вооружений.
Но эти связи теперь ставят Африку в безвыходное положение. Отказ занять какую-либо позицию представляет собой не только моральный риск, но и не защищает от последствий войны. Африканские страны уже пострадали экономически как прямое следствие российского вторжения в Украину; политическая боль неизбежно последует.
Война отрезала Африку от двух основных источников зерна. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации, 14 африканских стран зависят от России и Украины в отношении половины своей пшеницы, при этом Эритрея (100%), Сомали (более 90%) и Египет (почти 75%) возглавляют список. В целом, по данным Африканского банка развития, импорт пшеницы составляет 90% от 4-миллиардной торговли Африки с Россией и почти 50% от ее 4,5-миллиардной торговли с Украиной. В интервью Al Jazeera президент банка Акинвуми Адесина предупредил о нарастающем продовольственном кризисе, который может «дестабилизировать континент».
Помимо сокращения поставок пшеницы, война вызвала скачок цен на широкий спектр товаров, что привело к стремительному росту инфляции, даже когда страны пытаются оправиться от двух лет экономических страданий, вызванных пандемией коронавируса. Это представляет угрозу для правительств во всем развивающемся мире, но особенно в Африке, которая уже переживает демократический откат и возрождение военных переворотов.
Война также привлекает внимание развитых стран к Украине, что делает практически невозможным для африканских стран получение дополнительной помощи, в которой они отчаянно нуждаются. Неудивительно, что экономисты, занимающиеся Африкой во Всемирном банке, предсказывают новые гражданские беспорядки.
Крайняя ирония заключается в том, что перспектива гражданских беспорядков, которая сама по себе является следствием действий России в других странах, повысит спрос в Африке на российские услуги другого рода. Для многих правительств вооружение и рабочая сила, предоставленные Москвой, являются именно теми инструментами, которые им необходимы для подавления политического инакомыслия и подавления беспокойного населения.
Африканские страны могут сидеть в стороне от войны в Украине, они будут ее жертвами на долгие годы.