Правительства Европейского Союза пообещали беспрецедентную поддержку более чем 3,5 миллионам беженцев, покинувших Украину в крупнейшем перемещении людей на континенте со времен Второй мировой войны, пишет The Wall Street Journal.
Это - проверка способности ЕС сотрудничать в области оказания гуманитарной помощи в масштабах всего континента. Цель состоит в том, чтобы не допустить, чтобы наплыв людей захлестнул страны блока на Востоке, оказавшемся на передовой линии конфликта Европы с Россией.
Давление нарастает, поскольку война в Украине идет уже четвертую неделю. Украинцы, бежавшие в начале вторжения, часто имели родственников или друзей в ЕС, которые помогали им. По словам официальных лиц и организаций по делам беженцев, те, кто сейчас прибывает, с большей вероятностью бегут из зон конфликта в Украине, они пережили больше травм и не имеют связей в Европе. Это означает, что они будут больше полагаться на государственную поддержку.
По словам Томаса Грэма, старшего преподавателя по российским и европейским исследованиям в Йельском университете, помощь восточноевропейским странам в борьбе с наплывом мигрантов станет фундаментальным испытанием для ЕС. «Они должны справиться с этим должным образом в интересах своего собственного будущего как социально-экономического и политического блока».
ЕС дал украинцам право жить и работать в любом месте блока из 27 стран в течение как минимум года в соответствии с законом, который был принят два десятилетия назад во время балканских войн, но никогда прежде не действовал. Блок собирается выделить из своего бюджета десятки миллиардов долларов для государств-членов на размещение беженцев, оказание медицинской помощи, оплату обучения их детей в школе и оказание другой поддержки.
Авиакомпании, железнодорожные и автобусные компании раздают украинцам бесплатные билеты для расселения по всему блоку, вдали от Польши, Румынии, Венгрии и Словакии, стран, граничащих с Украиной, где находятся миллионы беженцев. ЕС создал систему для перевозки до 10 000 человек, нуждающихся в медицинской помощи, из центров для беженцев на востоке. Ежедневно в Западную Европу прибывают десятки тысяч украинцев.
Тем не менее, большинство из 2,1 миллиона въехавших в Польшу беженцев остается там. Европейские официальные лица обсуждают, как обеспечить безопасность для тех, кто хочет отправиться на Запад, чтобы добиться более справедливого распределения беженцев по ЕС. Министр иностранных дел Германии Анналена Бербок призвала правительства направлять беженцев с границ блока вблизи Украины для переселения в страны ЕС и даже в США.
«Нам нужны не только местные коридоры из Украины, нам нужен воздушный транспорт», — сказала Бербок. «Все должны принимать беженцев, и речь идет не о нескольких тысячах, а о миллионах».
Прием в Польше украинцев становится все более сложным, сказала Агнешка Косович, президент некоммерческой организации «Польский миграционный форум». Многие беженцы живут в семьях, которые их приютили, но такие договоренности не являются устойчивым решением.
По словам защитников прав беженцев, система здравоохранения Польши, которая и без того испытывает трудности из-за пандемии COVID-19, плохо приспособлена для оказания помощи как минимум сотням тысяч украинцев, которые могут остаться в стране. Польское правительство просит ЕС покрыть расходы на лечение украинских беженцев и принять переводы украинских пациентов.
Позиция Европы в отношении украинских беженцев отличается от ее миграционной политики последних лет. Во время миграционного кризиса 2015 года Германия сначала приняла сирийских беженцев, посеяв разногласия с соседними странами, которые не хотели делить бремя. План распределения сирийских беженцев среди государств-членов, поддерживаемых Германией и Францией, потерпел неудачу во многом из-за противодействия стран Восточной Европы, которые находятся в центре этого кризиса. С тех пор ЕС усердно работал над тем, чтобы сирийцы и люди из других раздираемых войной стран не хлынули через его границы.
Кризис с беженцами, вызванный войной на пороге ЕС, намного масштабнее, чем во время кризиса в Сирии: менее чем за месяц из Украины бежало 3,5 миллиона человек, по сравнению с 1,3 миллионами из Сирии и других стран, которые вошли в блок на протяжении всего периода, начиная с 2015 года.