
Израильские и палестинские общественные деятели разработали новое предложение о конфедерации двух государств, которое, как они надеются, откроет путь вперед после десятилетнего застоя в мирных усилиях на Ближнем Востоке, пишет Al Arabiya.
План, включающий в себя ряд противоречивых предложений, на этой неделе будет представлен высокопоставленному официальному лицу США и генеральному секретарю ООН.
Данный прожект предусматривает создание независимого государства Палестина на большей части Западного берега реки Иордан, Газы и восточного Иерусалима. Согласно ему, Израиль и Палестина будут иметь отдельные правительства, но будут координировать свои действия на очень высоком уровне по вопросам безопасности, инфраструктуры и другим вопросам, затрагивающим оба населения.
Предполагается почти 500 тясячам еврейских поселенцев на Западном берегу остаться там, а крупные поселения у границы присоединить к Израилю в обмене землями один к одному.
Согласно задумке, поселенцам, проживающим в глубине Западного берега, будет предоставлена возможность переехать или стать постоянными жителями государства Палестина. Столько же палестинцев — вероятных беженцев от войны 1948 года вокруг создания Израиля — будет разрешено переехать в Израиль в качестве граждан Палестины с постоянным видом на жительство в Израиле.
Инициатива в значительной степени основана на Женевском соглашении, подробном всеобъемлющем мирном плане, составленном еще в 2003 году. Почти 100-страничный план конфедерации включает новые подробные рекомендации по решению основных проблем.
Израильский политолог, общественный деятель и политик, дважды бывший министром в правительстве, Йоси Бейлин - участник мирных переговоров, который стал одним из основателей Женевской инициативы, сказал, что если исключить массовую эвакуацию поселенцев из обсуждения, план может стать для них более приемлемым.
«Мы считаем, что если не будет угрозы конфронтации с поселенцами, тем, кто хочет иметь решение о двух государствах, будет намного легче», — сказал Бейлин. Эта идея обсуждалась и раньше, но он сказал, что конфедерация сделает ее более «выполнимой».
Остается множество других проблем, в том числе безопасность, свобода передвижения и, возможно, самое важное - отсутствие доверия.
Главной палестинской фигурой, стоящей за этой инициативой, является Хиба Хусейни - бывший юрисконсульт палестинской переговорной группы с 1994 года.
Она признала, что предложение относительно поселенцев является «очень спорным», но сказала, что общий план удовлетворит основное стремление палестинцев к созданию собственного государства.
«Это будет непросто», — добавила она. «Для достижения государственности и достижения желаемого права на самоопределение, над которым мы работали — на самом деле с 1948 года — мы должны пойти на некоторые компромиссы».
Острые вопросы, такие как конфликтующие претензии на Иерусалим, окончательные границы и судьба палестинских беженцев, может быть легче решить двумя государствами в контексте конфедерации, чем традиционный подход, заключающийся в попытке проработать все детали до окончательного соглашения, считает она.
«Мы обращаем процесс вспять и начинаем с признания», — сказала Хусейни.
На следующей неделе Бейлин и Хусейни представят свой план заместителю госсекретаря США Венди Шерман и генеральному секретарю ООН Антониу Гутерришу. Бейлин говорит, что они уже поделились черновиками с израильскими и палестинскими официальными лицами.
Бейлин сказал, что отправил его людям, которые, как он знал, не отвергнут его сразу.
«Никто не отказывался. Это не значит, что они принимают это».
«Я не посылал его ХАМАСу. Я не знаю их адреса», - пошутил он.
Министерство иностранных дел Израиля и Палестинская администрация от комментариев на данную тему отказались.