У каждой страны ЕС есть своя сфера влияния в Иудее, Самарии и Восточном Иерусалиме. Страны ЕС присылают деньги и экспертов - палестинцы строят целые кварталы и забывают о разрешении на строительство.
Что происходит в Зоне C?
Это был вопрос, который мы задали Гиладу Аху, директору некоммерческой организации «Ад Кан», и ответ, который мы получили, был поистине шокирующим.
По словам Аха, в то время как еврейское строительство в Зоне C было серьезно ограничено, если не полностью заморожено в последние годы, палестинское строительство под эгидой Палестинской администрации идет полным ходом, финансируемым странами-членами Европейского Союза.
Зона C находится под эффективным контролем Израиля и в случае будущего мирного соглашения, вероятно, будет включена в суверенные границы Израиля. Это не остановило такие страны, как Германия и Великобритания, от перевода огромных сумм денег в ПА для использования в палестинском строительстве в зоне C. Последний взнос в сто миллионов евро поступил из Германии, а с израильской стороны нет никого, кто хоть что-нибудь с этим делает.
«Это старая история, даже если вы слышите ее впервые», - рассказывает Ах 7 каналу. Это восходит к 2012 году, когда ряд стран ЕС (в первую очередь Великобритания и Германия) решили преобразовать гуманитарную помощь, которую они передавали ПА, в практическую помощь в создании де-факто палестинского государства, «без учета мнения Государство Израиль по этому поводу - фактически, даже не проинформировав нас о том, что они собирались сделать».
«На сегодняшний день страны-члены ЕС перечислили около 120 миллионов евро на строительство в зоне C», - продолжает Ах. «С их точки зрения, битва в зонах A и B уже окончена, и теперь они перешли к тому, чтобы взять под свой контроль районы, которые были определены как контролируемые Израилем в соглашениях Осло. Их это не волнует - они идут вперед и фактически строят палестинское государство прямо в центре Зоны C».
Ах объясняет, что последний взнос в размере 100 миллионов евро является частью более широкого инвестиционного плана на общую сумму 3 миллиарда евро, заложенного в бюджет до 2030 года для продвижения строительства палестинского государства.
Организация «Ад Кан» составила обширный отчет о грантах ЕС и других связанных договоренностях, достигнутых между странами, в отношении планов строительства, финансирования и других вопросов. Франция, например, получила территорию между Эфратом и Текоа; Бельгия получила восточный Гуш-Эцион; и так далее. Ах отмечает, что среди территорий, разделенных между странами ЕС, находится Восточный Иерусалим.
После получения сферы влияния каждая страна разрабатывает свой собственный план для реализации палестинскими властями, а затем утверждает бюджет, который будет использоваться на строительство. То, что они на самом деле делают со своими участками, зависит от характера земли, о которой идет речь. Иногда земля считается практически бесполезной и непригодной для застройки; в других случаях там уже могут существовать поселения.
Европейские страны присылают своих экспертов, которые нанимают местных инженеров и архитекторов для помощи в планировании. Затем они присылают деньги. Нигде Израиль не является частью картины, хотя на самом деле Гражданская администрация является суверенным субъектом в Зоне C.
«Их не волнуют такие тонкости», - говорит Ах. «Они делают все, что хотят, несмотря ни на что».
Средства поступают через инженера ПА Джихада Рабиа, который возглавляет местный офис, находящийся под юрисдикцией ПА. Рабиа получает планы и затем реализует их.
«Он тот, кто переводит средства местным подрядчикам, а затем начинается строительство», - описывает ситуацию Ах.
«Уже переведено много денег», - отмечает он. «Отличие в 2021 году состоит в том, что они приняли решение перейти от пилотного плана к реализации, а затем подождать, чтобы увидеть реакцию Израиля на фактическое строительство. Это сейчас происходит на наших глазах».
И каков ответ Израиля?
«Информация о том, что происходит в зоне C, передается во все соответствующие службы безопасности - ШАБАК, Совет национальной безопасности, Центральное командование и другие - «а потом, о чудо, ничего не происходит», - рассказывает Ах. «ШАБАК занимается срывом террористических заговоров и прочим; У АНБ есть свои другие заботы, о которых нужно позаботиться; даже Центральное командование, по-видимому, не несет ответственности за Зону C, поэтому, хотя отдельные фрагменты картины известны и о них сообщается, ни у кого нет полной картины и, конечно, никто не имеет дела с полной картиной. Все просто незаметно для глаз».
Ах вспоминает, что отчет о строительстве в зоне C был фактически заказан и завершен Министерством разведки во время предыдущего правительства при министре Эли Коэне, но он добавляет, что он понятия не имеет, было ли что-нибудь когда-либо с этим сделано. Когда его спросили, действительно ли Израиль может что-нибудь сделать, чтобы хотя бы выразить протест, если не заблокировать инициативы ЕС, он настаивает, что решительные действия возможны.
«Израиль имеет дипломатические отношения с этими европейскими странами, и Израиль может просто напомнить им о взаимных торговых соглашениях, от которых выигрывают обе стороны, и отметить, что мы не можем продолжать соблюдать эти соглашения, если страны ЕС наносят ущерб нашему суверенитету и проливают сотни миллионов долларов. евро в Зону C без учета наших интересов, без получения разрешения в какой-либо форме. Так ведут себя торговые партнеры.
Он добавляет: «Кроме того, мы говорим о незаконном строительстве. Ни один из них не прошел через обычные каналы получения разрешения на строительство и так далее от гражданской администрации. Они присваивают территорию, назначают ее для любых целей, которые они решают, и строят дом за домом, даже целые кварталы. И мы не видим никакого применения закона Израилем из-за давления со стороны европейцев, чтобы они закрывали глаза на то, что происходит. Палестинцы прямо заявили нам об этом - они знают, что даже если гражданская администрация попытается вмешаться, все, что им нужно сделать, это обратиться к ЕС, который окажет дипломатическое давление и положит конец истории. Правительство просто боится вмешиваться, даже в Зоне С».
Что касается нарушения израильских законов, то ЕС явно делает это без всяких угрызений совести; однако их действия также противоречат соглашениям Осло. Как они это оправдывают?
«Я полагаю, что если бы их спросили, они бы объяснили, что Осло должно было стать временным соглашением на пути к урегулированию окончательного статуса, и что, поскольку в течение многих лет не было достигнуто никакого прогресса в отношении этого соглашения об окончательном статусе, они получили надоело ждать и решил взять дело в свои руки».
А как насчет нынешнего правительства Израиля? Будет ли сена «правительству перемен»?
«Все в нынешнем правительстве хорошо осведомлены о том, что происходит», - подчеркивает Ах. «Но от знания чего-то до того, что с этим что-то делать, - долгий-долгий путь».