Мигранты (файл)
Мигранты (файл)iStock

Административный суд принял апелляцию на решение Управления народонаселения и иммиграции о депортации гражданина Филиппин, предположительно состоящего в отношениях с израильтянином, несмотря на то, что Управление народонаселения и иммиграции заявило, что эти два человека не находятся в «глубоких отношениях», и что вовлеченный гражданин Филиппин - просто рабочий-мигрант, который хочет поддержать свою семью за границей, работая в Израиле.

Адвокат д-р Йонах Шерки, юрисконсульт Израильского центра миграционной политики, рассмотрел это дело и связанные с ним вопросы, включая вопрос о том, реально ли или даже возможно ли для суда определить, что представляет собой «глубокие отношения» пары. Он отметил, что потенциально это постановление открывает двери для всевозможных подобных дел.

«Политика административных судов состоит в том, чтобы расследовать эти вопросы до мельчайших подробностей», - говорит д-р Шерки. «У Министерства внутренних дел есть критерии, которые определяют, какие отношения соответствуют критериям, позволяющим иностранному партнеру оставаться в Израиле и получать официальный статус, но, конечно, всегда есть те, кто пытается использовать законы».

«Во многих случаях тогда происходит то, что дело передается в Суд, который затем выносит решения в соответствии с полученными рекомендациями, если он находит их верными и точными».

«Однако, если судья Административного суда не знаком с вопросом о том, как и когда семейный или семейный статус может предоставлять право на проживание, то он, вероятно, не будет знать всех факторов, которые Власть принимает во внимание при оценке соответствующих отношений. В таких случаях, как здесь, Суд может вынести решение против рекомендаций Министерства внутренних дел, даже если Управление провело профессиональное расследование, а сам судья не является экспертом по рассматриваемым вопросам».

Шерки подчеркивает, что этот конкретный инцидент - лишь «верхушка айсберга этого широкомасштабного явления фиктивных союзов, созданных для получения статуса резидента». Он подчеркивает, что не намерен давать комментарии по этому конкретному случаю, поскольку не знаком с деталями, но имеет отношение к явлению в целом.

«Мы являемся свидетелями широкомасштабного явления попыток обмануть систему фиктивными союзами, чтобы получить израильский статус для мигрантов. Это также во многих случаях приводит к жестокому обращению с этими женщинами (и их детьми), которые были мотивированы желанием иметь возможность работать здесь на законных основаниях. Очень часто такая женщина ищет кого-нибудь, кто желает выдать себя за ее партнера, и готова оказать взамен определенные услуги. Иногда эти женщины становятся жертвами серьезного насилия со стороны вымышленного партнера, и Департамент социального обеспечения должен участвовать в этих сложных делах, особенно когда речь идет о детях и возникают заявления об установлении отцовства», - поясняет он.

«Основной проблемой здесь является согласованная попытка обмануть систему, которая должна профессионально оценивать правдивость отношений, и когда Суд, который недостаточно осведомлен о том, как действует Власть, тем не менее вмешивается, это приводит к очень сложной ситуации».

Шерки также отмечает, что каждое решение в пользу того, чтобы мигрант получил вид на жительство в Израиле, облегчает аналогичное рассмотрение следующего такого дела.

«Суд берет критерии, которые используются для расследования отношений, а затем лишает их легитимности, используя вместо этого прогрессивные аргументы, такие как: «Кто действительно может судить о том, что составляет отношения?», что оставляет Власть неспособной выполнять свою работу и устанавливать, где существуют настоящие отношения, а где нет. Вот почему это решение так проблематично. Теперь мы ждем, как Власть с этим справится».

По словам доктора Шерки, «Управление по народонаселению и иммиграции должно будет изучать возможность обжалования этого решения и аргументацию того, что Суд не может просто игнорировать критерии, в соответствии с которыми действует Управление, чтобы решить, что является доказательством подлинных отношений».

Доктор Шерки также подчеркивает, что «Постановление Административного суда не является обязательным [в будущих делах], а скорее должно служить руководством - однако на практике такое «руководство» не является чем-то, что можно просто игнорировать в будущих делах или апелляциях, в случае рассмотрения дела в Верховном суде».