Почему Байден и Путин встретятся именно в Женеве. Три причины

Любые стороны, нуждающиеся в надежном и нейтральном месте для проведения кризисных переговоров, могут в любой момент обратиться к Швейцарии

Ян Голд,

Джо Байден
Джо Байден
צילום: רויטרס

После того, как было официально объявлено, что встреча президентов США и России Джо Байдена и Владимира Путина состоится в швейцарском городе Женева, издание Swissinfo разъяснило, почему именно там.

Любые страны и стороны, нуждающиеся в надежном и нейтральном месте для проведения кризисных переговоров, могут в любой момент обратиться к Швейцарии Однако в данном случае МИД Швейцарии не стал ждать и официально напомнил американцам и русским об этой опции по дипломатическим каналам. Известно также, что на проведение саммита претендовали также Финляндия и Австрия, а возможно, и другие государства. Но «гонку сделала» Женева. Почему?

На то есть три причины.

Во-первых, инфраструктура. Будучи второй по значимости штаб-квартирой ООН после Нью-Йорка, Женева, несомненно, располагает всеми необходимыми возможностями для проведения саммитов любого уровня. Россия и США со своей стороны имеют в городе на Роне свои Представительства, в рамках которых работают отделы разведки, не знающие, что такое дефицит финансирования. Напомним, что Женева — это столица мирового шпионажа. И, наконец, эксперты по безопасности, назовем их так, как из Москвы, так и из Вашингтона, прекрасно знают местные условия, и это очень большое преимущество, когда речь идет об обеспечении безопасности двух государственных деятелей высшего уровня.

Во-вторых, речь идет о сигнале, который следует послать «городу и миру» этой встречей. О саммите Байдена и Путина в США или в России на этот раз не могло быть и речи. Отношения сторон слишком плохие, чтобы один или другой принял приглашение посетить «вражескую территорию». Государство — член НАТО также даже и не рассматривалось, в отличие, скажем, от саммита в Праге между Бараком Обамой и Дмитрием Медведевым в 2010 году. Более того, русские, скорее всего, в этот раз выступили и против Хельсинки, учитывая как раз все более тесное сотрудничество Финляндии с НАТО. Поэтому в сложившихся обстоятельствах нейтральная Швейцария была совершенно естественным выбором.

В-третьих, определенную роль играют и двусторонние отношения между участниками саммита с принимающей страной, то есть со Швейцарией. Берн пользуется симпатиями Кремля, тем более что он не присоединился к западным санкциям в отношении Москвы, хотя и заявил, что не признаёт аннексию Крыма и обойти западные санкции «через свою дверь» он не даст.

С точки зрения США на этот раз тоже ничто не говорило против Швейцарии. Трудные времена, когда двусторонние отношения между Берном и Вашингтоном были отравлены вопросом о «деньгах жертв Холокоста» на счетах в банках Швейцарии, а также пресловутой «банковской тайной», давно отошли в прошлое.

То же самое относится и к недовольству Швейцарией администрацией Джорджа Буша-младшего, когда Вашингтон считал, что внешняя политика Швейцарии была слишком пропалестинской и слишком проиранской. Забыт и еще один шпионский скандал, связанный с деятельностью американской и западногерманской спецслужб, которая годами и десятилетиями осуществлялась ими с помощью особо препарированных шифровальных устройств, производимых базирующейся в кантоне Цуг компанией Crypto AG.

Короче говоря, ни Москва, ни Вашингтон не имели ничего против Женевы. И если «дух Женевы», столь часто упоминавшийся в прошлом, и который наверняка теперь опять будут склонять на всех углах, и в самом деле удастся немного возродить, то в выигрыше окажутся все.

Для Швейцарии роль принимающей стороны является большим успехом. Потому что «добрые посреднические услуги» оказывают не только за кулисами. Иногда хочется немного погреться в лучах софитов, следуя девизу: делай добро ну и, так и быть, немножко похвастайся этим! Женева по-прежнему сохраняет за собой роль важного центра мировой многосторонней дипломатии.

В последние десятилетия российско-американские саммиты проходили в Рейкьявике, Вашингтоне, Москве, Ванкувере, дважды в Хельсинки, в Любляне, Братиславе и в Праге. Решающий прорыв на переговорах по иранской ядерной программе произошел в Вене в 2015 году. Дональд Трамп встречался с Ким Чен Ыном в Сингапуре. В Женеву Москва и Вашингтон не заглядывали в течение последних 36 лет.

Так что Женева давно уже мечтала приютить у себя саммит действительно мирового уровня. Официальный Берн давно и активно работал с целью укрепления роли Женевы как ведущего центра мировой дипломатии. И вот успех. Мир снова будет говорит о Женеве как о самой значимой дипломатической метрополии.