«Решения принимаются под влиянием узких, не относящихся к делу краткосрочных интересов, с вопиющим пренебрежением к работе штаба экспертов, «навскидку», попирая правила и профессиональные инструменты»
Цитата в заголовке – из заявления об отставке главы бюджетного управления Минфина Шауля Меридора. Чтобы понять, насколько серьезен этот текст и насколько он шокирует, необходимо знать, как устроена система.
Глава бюджетного отдела является проектором по экономической ситуации в Израиле. Министра финансов можно назвать машинистом локомотива, а вот за прокладку путей отвечает руководитель бюджетного управления.
Этот текст – не заявление об отставке, это обвинительное заключение. Худшее правительство в истории Израиля разрушает экономику изнутри. Его действия возвращают израильское хозяйство на десять лет назад. Наши дети будут расплачиваться за это.
Я работал вместе с Шаулем Меридором в свою бытность министром финансов. Он был старшим заместителем и отвечал за инфраструктуру и энергетику. Мы не друзья, знакомы только по работе. Я понятия не имею, за кого он голосует (хотя он выходец из «аристократии» ликудников).
Стать руководителем бюджетного отдела было его большой мечтой. Он готовился к этому всю свою жизнь. Прежде чем окружение Нетаниягу начнет, как обычно, клеветать на него, я хочу засвидетельствовать, что он отличный, порядочный и ответственный профессионал, с глубоким пониманием экономики и способностью действовать. В нем есть все, что это оторванное от реальности правительство терпеть не может.
Меридор ушел в отставку, потому что ему не давали работать. Финансовое поведение правительства - полная катастрофа. Вместо того чтобы смотреть в глаза реальности, они ее выдумывают. В своем письме Меридор пишет о «попытках изменить бюджетные сметы с целью создания фиктивных источников». Это звучит как китайские грамота, но смысл прост: правительство лжет. Они заявляют, что имеют деньги, которых у них нет, и на этом основании берут ссуды, которые невозможно будет вернуть. Это не управление экономикой, это похоже на игрока казино, потерявшего контроль над собой.
Даже без лжи и мошенничества у правительства Нетаньяху нет понятных всем приоритетов. Последний бюджет страны был принят в 2018 году, и с момента формирования нынешнего правительства его утверждение неоднократно откладывали. Неделю назад его снова отодвинули на четыре месяца. Правительство праздновало это так, как будто преуспело в выполнении невыполнимой задачи, а не провалило свою основную функцию.
Предоставление отпусков без содержания – это катастрофа, которая привела к тому, что уровень безработицы у нас в три раза выше, чем в Европе. Из денег «Плана экономического ускорения» был использован только 1%. Закрылось уже более 30 000 бизнесов. Система профессионального обучения в ступоре. В этом году дефицит бюджета достигнет 14 % (в Германии на этой неделе правительство чуть не ушло в отставку, когда обнаружило, что дефицит у них возрастет до 3,2%). Вливаются миллиарды шекелей, но никто не понимает логику распределения денег. Нет больше упорядоченного процесса принятия решений. Одни политические игры. Все конфликтуют друг с другом. Министры в основном озабочены ссорами и кредитами. Премьер занят другими делами и не способен руководить происходящим.
Израильской экономикой можно было управлять совершенно иначе. Ответственно, осторожно, доверяя системе и гражданам. Это то, что мы делали в Министерстве финансов во время кризиса 2013 года. Тогда мы уберегли израильскую экономику от беды.
Израилю нужно эффективное и экономичное правительство, состоящее не более чем из 18 министров. Нужно как можно быстрее принять бюджет, который будет адаптирован к кризисным условиям. Этот бюджет должен привести к сокращению дефицита и уменьшению отношения долга к ВВП даже во время кризиса.
Необходимо принять закон о пособиях по безработице для частных предпринимателей. Нужно перейти к гибкой системе предоставления отпусков без содержания («немецкой модели»), которая резко снизит уровень безработицы, и передать профессиональное обучение в руки работодателей.
Прежде всего, руководство страны должно сказать своим гражданам правду: это будет сложно, нам придется принимать непростые решения, но мы преодолеем это вместе. Наша главная цель - сохранить открытость и функциональность экономики и помочь местному бизнесу. Для этого мы сделаем все, что потребуется. И прежде всего - вместо того чтобы целыми днями заниматься политикой, мы будем работать с лучшими профессионалами своего дела. С такими людьми, как Шауль Меридор.